Договор на оказание коммунальных услуг юридическому лицу

Образец договора на оказание коммунальных услуг имеет стандартную структуру – он содержит перечень прав и обязанностей заказчика и исполнителя. Также соглашение фиксирует основные условия сделки – перечень работ и стоимость их исполнения.

Правовое регулирование

Заключение договора на оказание услуг такого характера регулируется Постановлением Правительства РФ от года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Указанный нормативный акт устанавливает порядок заключения договора, его содержание, срок действия, процедуру исполнения.

Он также раскрывает значение основных понятий, используемых в сделке такого характера: внутридомовые инженерные системы, внутриквартирное оборудование, домовладение, индивидуальный прибор учета, исполнитель, коллективный (общедомовый) счетчик, коммунальные услуги, коммунальные ресурсы, комнатный прибор учета электрической энергии, нежилое помещение в многоквартирном доме, норматив потребления, общий (квартирный) прибор учета, потребитель, распределитель, ресурсоснабжающая организация, централизованные сети инженерно-технического обеспечения, степень благоустройства.

Следует отметить, что при этом необходимо соблюдать также правила, определенные Гражданским и Жилищным кодексом РФ.

Также вопросы договорных отношений такого характера затрагивает Постановление Правительства РФ от года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» и Постановление Правительства РФ от года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Что включается в договор ЖКХ?

Согласно гражданскому законодательству стороны свободны в определении условий договоров, заключаемых между ними, разумеется, в пределах действующих норм законов. Однако качество услуг ЖКХ напрямую интересует правительство, так как является основным необходимым элементом обеспечения нормального функционирования общества. В некоторых случаях предусматривается возможность получать их ЖКХ по договору безвозмездного пользования.

Так, на сегодняшний день согласно нормам закона в договор на возмещение коммунальных услуг требуется включить следующие пункты:

1. Стандартные реквизиты договора, включая дату заключения соглашения, место, где оно было подписано.
2. Полные и достоверные сведения о поставщике (посреднике) услуг ЖКХ, включая его полный и краткие наименования, адрес официальной регистрации или места регистрации филиала, банковские реквизиты, сведения о налоговом статусе, а также всевозможные контактные данные.
3. Полные сведения о контрагенте – потребителе услуг ЖКХ. Если квартира принадлежит нескольким лицам, они могут доверить заключение подобного соглашения одному из собственников либо указать в нём сведения каждого из них, причём они будут нести субсидиарную ответственность.
4. Когда в роли потребителя выступает предприятие или организация, то необходимо указать все реквизиты, в точности, как и у поставщика (посредника).
5. Адрес жилья, где проживает потребитель, с точностью до номера квартиры. Необходимо включить сведения о лицах, официально проживающих в соответствующей квартире. Когда услуги поставляются юридическому лицу, то указывается адрес помещения, производственного объекта или иного сооружения, куда поставляются услуги ЖКХ.
6. Список поставляемых услуг, если договор заключается с посредником. В случаях, когда соглашение заключается непосредственно с поставщиком услуг, обычно указывается одна из услуг, на которой специализируется поставщик.
7. Полное описание поставляемых услуг, которым они должны соответствовать в будущем, вплоть до изменения или расторжения договора.
8. Способ изъятия нормативных показателей, инженерные конструкции, оборудование, используемое для учёта поставляемых услуг.
9. Порядок тарификации поставляемых услуг. Данный порядок устанавливается правительственным постановлением и не может быть изменён по соглашению сторон, за исключением случаев, когда соглашение заключается посредником. Посредники вправе устанавливать свои надбавки с учётом предоставляемых ими услуг по управлению.
10. Полные сведения об оборудовании, используемом для учёта поставки, включая заводские реквизиты, реквизиты ГОСТ, а также сведения об организации, осуществлявшей проверку на соответствие оборудования требованиям ГОСТа.
11. Порядок проведения проверок нормального функционирования учётного оборудования, снятие показаний с учётного оборудования, подсчёт показателей, пересчёт на денежный эквивалент и порядок выставления счетов по осуществлённым поставкам.
12. Порядок исчисления поставленных услуг в форс-мажорных обстоятельствах, к примеру, когда установленное учётное оборудование неправильно работало или вовсе вышло из строя.
13. Льготы потребителя в оплате услуг ЖКХ, определяемые нормами законодательства либо предоставляемые непосредственно поставщиком (посредником) конкретно данному потребителю.
14. Порядок направления уведомительных писем различного характера, в том числе в случае образования задолженности, просрочки оплаты и начисления неустойки.
15. Порядок фиксации случаев, когда фактически услуги не были получены. А также когда они предоставлены ненадлежащим образом, не в полном объёме.
16. Как и когда в указанных выше случаях осуществляется перерасчёт, снимаются долги и так далее.
17. Список правомочий и обязанностей контрагентов по настоящему соглашению, порядок их реализации.
18. Случаи, когда поставка прекращается полностью или частично, а также отключение от линий снабжения временно или на постоянной основе.
19. По каким правилам осуществляется прекращения правоотношений по настоящему соглашению, порядок предъявления претензий и расторжения соглашения.
20. Общий срок, на протяжении которого поставка будет осуществляться по настоящему соглашению, правила, согласно которым оно может быть изменено либо продлено.

Разумеется, это неполный перечень того, что может быть внесено в договор на предоставление коммунальных услуг. В рамках закона допускается включение иных условий по усмотрению участников соглашения.

Например, при написании соглашения с посредником (когда исполнитель поставки посредническая организация), в договоре на оказание услуг допускается указать порядок разрешения споров, получения кредита и так далее.

Правила предоставления услуг

Услуги ЖКХ могут быть предоставлены пользователю с момента получения последним такого права. Он возникает при получении статуса собственника, члена ЖСК, который предоставил помещение, нанимателя, арендатора. Виды предоставляемых услуг определяются исходя из степени благоустройства многоквартирного массива или домовладения.

Объем рассчитывается исходя из потребностей пользователя, в пределах технических возможностей инженерных систем. Обеспечение должно быть круглосуточным. Хотя законом допускаются определенные перерывы. Качество услуг должно соответствовать требованиям технических норм. Также все инженерные системы должны работать бесперебойно.

Виды коммунальных услуг

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от года № 354, пользователю предоставляются следующие виды услуг коммунального характера:

1. Холодное водоснабжение. Сюда входит обеспечение питьем. То есть подача воды в жилые и технические помещения, включенные в общий объем имущества, а также в колонку, если массив не обеспечен внутренними инженерными системами.
2. Горячее водоснабжение. Оно используется для гигиенических целей.
3. Отведение воды. Это касается канализационной системы.
4. Подача электрической энергии.
5. Газоснабжение.
6. Отопление.
7. Сбор, перевозка, утилизация и обезвреживание бытовых отходов.

Более детально виды предоставляемых услуг коммунального характера находят свое отражение в заключаемом договоре.

Как оформить образец договора на оказание коммунальных услуг

Перед составлением документа необходимо согласовать условия сотрудничества с организацией-подрядчиком. Договоренностей следует достичь по таким пунктам:

• предмет сделки;
• стоимость, сроки и способ оплаты;
• права и обязанности сторон;
• ответственность заказчика и исполнителя за нарушение условий;
• порядок оформления факта нарушений;
• действия при форс-мажоре.

Договор на оказание коммунальных услуг юридическому лицу должен содержать полные и правдивые сведения о поставщике услуг ЖКХ – полное и сокращенное наименование, адрес регистрации, банковские реквизиты, другие контактные данные. О контрагенте-потребителе услуг необходимо указать те же сведения.

Предмет договора на оказание коммунальных услуг юридическому лицу

Перечень услуг и расценки на них относятся к существенным условиям данной сделки. В большинстве случаев договор оказания жилищно-коммунальных услуг обязует исполнителя:

• организовать горячее и холодное водоснабжение;
• наладить тепло-, газо- и электроснабжение;
• обеспечить исправность лифтов и канализации;
• вывозить и обезвреживать твердые бытовые отходы;
• выполнять капитальный ремонт жилого здания.

В тексте соглашения обязательно должен быть указан порядок тарификации поставляемых услуг, определенный правительственным постановлением.

Чтобы составить типовой договор оказания коммунальных услуг, ответьте на несколько уточняющих вопросов и внесите данные о вашей сделке в гибкий шаблон.

Особенности заключения договора на поставку коммунальных услуг с юридическим лицом

Как уже говорилось, условия договора для предоставления коммунальных услуг с юридическим лицом несколько отличаются от условий соглашения, заключаемого с обычными жителями жилых помещений. На самом деле полный перечень условий и в том, и в другом случае идентичен, просто большинство положений, регулирующих поставку жилищно-коммунальных нужд физическим лицам, определён Жилищным кодексом, правительственными актами и так далее. По этой причине указанные условия в соглашение не вносят, а ограничиваются лишь ссылкой на соответствующие акты.

Но в случае с юридическими лицами полный перечень условий не определён.

По этой причине подобные соглашения досконально разрабатываются, где устанавливаются следующие, особенные условия поставки:

• ответственность сторон, в том числе и материальная;
• порядок разрешения споров;
• порядок реализации претензионного исполнения;
• правомочный на рассматривание споров орган суда;
• обеспечительные материальные ценности;
• порядок реструктуризации долга (в случае образования задолженностей);
• порядок определения скидок и льгот;
• порядок возмещения расходов;
• порядок продления соглашения либо его расторжения;
• случаи одностороннего отказа от исполнения обязанностей по соглашению и так далее.

Доскональность документа зависит от спектра услуг, оказываемых поставщиком, а также особенностей использования поставляемых услуг юридическим лицом. Как правило, юридические лица потребляют коммунальные товары гораздо в большем объёме, нежели обычные граждане. По этой причине соглашением могут быть предусмотрены различные льготы и скидки.

Для обычных граждан, как правило, подобные льготы в соглашении не предоставляются. На них действуют лишь те льготы, которые напрямую определены законодательными актами.

В каждом случае гражданин вправе требовать предоставления льготы вне зависимости от того, предусмотрена ли она в соглашении или нет.

Предмет договора

Любой договор должен содержать в себе раздел, касающийся его предмета, то есть объекта сделки.

В данном случае в качестве такового выступает процесс оказания услуг. То есть одна сторона обязуется их предоставить, а вторая принять, выполнять пользование ими и оплачивать. При этом вид услуг может и не фигурировать в данном разделе. Оформление такого перечня допускается в виде отдельного документа, который будет являться неотъемлемой частью договора.

Стороны

Сторонами договора по оказанию коммунальных услуг выступают исполнитель и потребитель. В качестве первого выступает юридическое лицо, которое является прямым поставщиком либо посредником, работающим с ресурсообеспечивающей организацией. Потребитель – это собственник, арендатор, наниматель жилья либо уполномоченное им лицо.

Оплата по договору

Порядок оплаты коммуналки устанавливается условиями договора. Он может соответствовать требованиям действующего законодательства или отличаться от него. Это допускается. В большинстве случаев, в качестве отчетного периода выступает календарный месяц. Также должен быть определен срок предоставления информации об оплате.

По общим правилам сведения должны быть размещены в доступном для пользователя месте не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным.

Аналогичное правило касается и самой квартплаты. Денежные средства должны быть перечислены не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. Стороны сделки, по взаимному согласию могут определить и другие сроки.

Расчет происходит путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя. Сделать это можно несколькими способами. Прежде всего, это непосредственный расчет в банковском или почтовом отделении.

Плательщик должен будет явиться самостоятельно и представить квитанцию операционисту.

Ещё одним вариантом расчета является использование терминалов и банкоматов. Для этого необходимо иметь личную карточку. Допускается также расчет при помощи информационных ресурсов интернета. В таком случае человек может выполнить необходимые операции не выходя из дома.

Срок действия

Срок действия договора устанавливается по договоренности между сторонами. В данном случае законодательство четких рамок не установило. То есть стороны сделки имеют право определить окончательную дату самостоятельно. В некоторых случаях она может совпадать с договором, дающим право на проживание в помещении, например, найма.

Ответственность

Ответственность сторон сделки должна быть включена в содержание договора в виде отдельного раздела. Она представляет собой меры воздействия, которые могут быть применены к стороне, нарушающей условия соглашения.

Ответственность выражается в виде штрафа, пени или неустойки, а также обязанности возместить ущерб за счет виновного.

Меры воздействия возникают в основном в случаях нарушения сроков оплаты, ненадлежащего качества услуги, их задержки или необоснованного ограничения.

Форма договора

По общим правилам договор заключается в письменной форме. Для этого можно использовать обычную офисную бумагу или бланк, изготовленный типографским способом. Заполняется текст от руки либо с использованием технических средств печати. Договор составляется в двух экземплярах по одному для каждой из сторон сделки.

Порядок заключения

Для заключения договора исполнитель, не позднее двадцати рабочих суток с момента выбора в качестве управляющей компании, направляет потребителю подписанный им проект соглашения в двух экземплярах.

В свою очередь пользователь, если он согласен с условиями, подписывает договор, обязан сделать это в течение тридцати дней, с момента получения текста. Один экземпляр он должен передать исполнителю.

При этом обязан приложить к договору следующие документы – сведения, подтверждающие право проживать в помещении, паспорт или свидетельство о регистрации в качестве юридического лица, данные о типах используемых индивидуальных приборов, при наличии таковых.

Следует отметить, что инициатором заключения договора может выступать и пользователь. Для этого последний должен направить по почте или передать другим способом заявление, оформленное в письменном виде в двух экземплярах.

Исполнитель, получив обращение, обязан его зарегистрировать и в течение десяти рабочих дней направить инициатору подписанный проект договора. Последний должен быть оформлен в письменном виде в двух экземплярах.

Источник: https://vseodome.club/dokumenti-oformlenie/dogovor-na-okazanie-kommunal-nyh-uslug.html

Заключение договоров предоставления коммунальных услуг

В предпоследний день уходящего года Минстрой РФ опубликовал письмо от 30.12.2016 N 45097-АЧ/04, в котором разъяснил некоторые вопросы заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг.

На какие проблемы ведомство обратило внимание и как следует заключать договоры на поставку КУ, расскажем сегодня.

Предоставление коммунальных услуг РСО

Минстрой РФ отмечает, что, согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнителями КУ могут быть:

• управляющая организация,
• ТСЖ или кооператив,
• РСО.

Исполнитель КУ предоставляет коммунальные услуги, а потребители платят за них в соответствии с пп. 14–17 ПП РФ N 354. РСО, для которой заключение договора предоставления коммунальных услуг с потребителем обязательно, предоставляет КУ:

• до начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения
• с момента расторжения такого договора.

• Без заключения договоров ресурсоснабжения управляющая организация, ТСЖ или кооператив быть исполнителями коммунальных услуг не могут.
• Таким образом, РСО считается исполнителем КУ, когда договоры ресурсоснабжения с управляющими организациями, ТСЖ или кооперативами не заключены или расторгнуты.

Согласно пп. 6–9, 17 ПП РФ N 354, до заключения договора ресурсоснабжения РСО предоставляет КУ на основании договоров с собственниками и пользователями жилых помещений в МКД (решение ВС РФ от 13.01.2014 N АКПИ13-1116).

Изменятся правила заключения договоров ресурсоснабжения

Если договор ресурсоснабжения расторгнут

Минстрой РФ поясняет, как именно РСО предоставляет КУ потребителям, если договор ресурсоснабжения, заключённый с УО, товариществом или кооперативом, расторгнут.

У РСО есть право в одностороннем порядке отказаться от договора ресурсоснабжения (пп. «а» п. 30 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124).

Отказ может быть по отношению к УО, ТСЖ или кооперативам, у которых есть долг перед РСО в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчётных месяца. Долг должен быть признан по акту сверки расчётов или подтверждён решением суда.

Отметим, что РСО может в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора ресурсоснабжения, независимо от того, указано это в договоре или нет.

После расторжения договора ресурсоснабжения исполнителем КУ становится РСО. В этот же момент у неё появляется право заключать договоры ресурсоснабжения с собственниками и пользователями жилых помещений в МКД.

Действие договора ресурсоснабжения

30 июня 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ. Согласно ч. 17 ст. 12 N 176-ФЗ, договоры, заключённые до этой даты, между собственниками и пользователями помещений в МКД и РСО, действуют до окончания срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

Если в доме меняется способ управления или выбирается УО, собственники помещений на ОСС могут принять решение о сохранении порядка предоставления КУ и расчётов за них с РСО.

В таком случае договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, заключённые РСО с собственниками до изменения способа управления МКД, продолжают действовать и после:

• изменения способа управления МКД,
• выбора иной управляющей организации.

Наличие:

• договора ресурсоснабжения с собственниками помещений в МКД,
• решения о сохранении порядка предоставления КУ и расчётов за них даёт право РСО не заключать договор ресурсоснабжения с УО, ТСЖ или кооперативом.

Обратите внимание, решение ОСС о расчётах за КУ с РСО и решение ОСС о прямых расчётах с РСО (ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ) – не одно и то же.

Порядок внесения платы за КУ

Потребители обязаны платить за коммунальные услуги. Если в доме создано ТСЖ или кооператив, то потребители за КУ платят ТСЖ или кооперативу. Если домом управляет УО, плата вносится ей. Исключение – решение ОСС о сохранении порядка предоставления КУ и расчётов за них в адрес РСО.

С РСО, по решению ОСС или общего собрания членов ТСЖ или кооператива (ч. 6.3 и 7.1 ст. 155 ЖК РФ), можно рассчитываться за все или часть КУ, а за ТКО платить региональному оператору по обращению с ТКО. Указанные положения ст. 155 ЖК РФ не применяются, когда РСО является исполнителем коммунальной услуги.

Если исполнителем коммунальных услуг является РСО, она вправе требовать от потребителей платы за КУ, предоставленные на ОДН. Эти деньги перечисляются на банковский счёт РСО.

Исключение – решение ОСС о том, что, как и прежде, сумма ОДН распределяется между потребителями. Если такого решения нет, ОДН оплачивает управляющая организация, товарищество или кооператив по договору ресурсоснабжения.

Источник: https://roskvartal.ru/dogovor-uk-s-rso/7299/zaklyuchenie-dogovorov-predostavleniya-kommunalnyh-uslug

Договор на оплату и оказание коммунальных услуг

Обязанность граждан платить за коммунальные услуги четко прописана в нормах Жилищного кодекса РФ, статье 153. Более того, выполнять такую оплату, согласно статье 155 ЖК РФ, необходимо до 10-го числа. Иначе ожидают санкции.

Если взять средние показатели по стране, то в процентном соотношении всех граждан можно разделить на три группы:

1. «Добросовестные плательщики» ~ 70%.
2. «Забывчивые» ~ 20%.
3. «Злостные нарушители» ~ 10%.

У председателей коммунальных служб есть только ограниченный список рычагов воздействия на нарушителей.

Попробуем разобраться, какие виды коммунальных услуг бывают, и почему люди перестают платить.

Жилищные и коммунальные услуги – это два разных платежа, объединённых в единый комплекс.

Подобные услуги делят на следующие виды:

• ремонт и содержание жилья;
• вывоз отходов и мусора;
• капитальный и текущий ремонт помещений;
• другие услуги (охрана, уборка и ремонт квартир, курьерская доставка и т.д.).

Полноценно подобный сервис практикуется лишь в элитных многоквартирных домах.

За счет наличия коммунальных услуг дом обеспечивается всеми необходимыми энергетическими и природными ресурсами.

Выделяют следующие виды коммунальных услуг:

• холодное и горячее водоснабжение;
• водоотведение;
• тепло-, газо- и электроснабжение;
• свет.

В зависимости от того, какой тип услуг плательщик своевременно не оплатил, такой вид задолженности за ним и закрепляется.

Причины

Причины возникновения задолженности могут быть следующие:

• низкий уровень заработка, а также несвоевременность/неполнота его получения;
• безработица и нетрудоспособность;
• увеличение тарифов и «замораживание» доходов;
• некачественный сервис, коррупция и конфликтность представителей ЖКХ;
• просроченный кредитный договор;
• непредвиденные колебания курса;
• банкротство работодателя и прочие подобные факторы.

Коммунальные долги и причины их возникновения могут быть разными, однако, комплекс государственных действий, направленных на их взыскание, будет проходить по утвержденному шаблону.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Соглашение о погашении задолженности по коммунальным платежам

Это самый гуманный вариант уладить противоречия с коммунальщиками, который подразумевает оплату возникшего долга частями.

Для этого необходимо выполнить следующее:

1. Абонент с паспортом должен посетить собственное ЖКХ и выяснить точную сумму долговых начислений.
2. Пользователь должен совершить платеж по тому или иному виду задолженности (в зависимости от вида долга). Это действие необходимо выполнить минимум за 3 дня до документального закрепления соглашения о реструктуризации коммунального долга.
3. С момента поступления денежных средств на счет ЖКХ у должника появляется возможность официально оформить соглашение о погашении имеющейся задолженности.
4. Документ составляется в двух равносильных экземплярах, заверяется сторонами и фиксируется печатью. После этого отношения между участниками переходят в новое юридическое пространство.

Поэтому даже во время финансовых кризисов деловое тактичное общение способно разрешить ситуацию и в дальнейшем никак не скажется на возможностях клиента использовать коммунальные ресурсы по максимуму.

Своевременная и полная оплата жилищно-коммунальных услуг – обязанность собственников помещений (ст. 153 ЖК РФ). Такая обязанность возникает с момента регистрации права собственности на помещение.

Собственники квартир и нежилых помещений не всегда ответственно относятся к обязанности по оплате ЖКУ. Причины неоплаты счётов могут быть разными. Часть собственников накапливает кратковременную задолженность по причине того, что временно отсутствовали в помещении и не получали платёжные документы. Например, были в командировке или проходили лечение в медицинском учреждении.

Другие жители не платят по счетам систематически, накапливают огромные суммы задолженности. Кто-то считает, что управляющая организация ненадлежащим образом выполняет свои обязанности, другие считают, что природные ресурсы принадлежат всем гражданам на равных правах.

В зависимости от того, к какой группе относится должник, управляющая организация может выбрать механизм взыскания задолженности: информационно-разъяснительную, претензионно-исковую работу, ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг. Обсудим основные приёмы каждого из механизмов взыскания долгов.

Меры борьбы с должниками

Начинается все с профилактики. Сотрудники ЖКХ проводят регулярный мониторинг платежей и выявляют потенциальных должников (лиц, имеющих непогашенный платеж за 1-2 месяца или меньше).

Если подобный подход оказался неэффективным, тогда представители ЖКХ переходят к реализации более жестких санкций:

1. Начисление пени.
2. Письменное уведомление о возможном ограничении или прекращении коммунального обслуживания (некоторые организации практикуют СМС-формат).
3. Если в течение месяца после вынесенного предупреждения на расчетный счет ЖКХ не переведена требуемая сумма, предприятия вправе ограничить должнику поставку коммунальных услуг. На этой стадии стороны могут подписать взаимное соглашение о порядке последовательной ликвидации долга.
4. Игнорирование достигнутых соглашений в совокупности с длящейся неуплатой дают уполномоченному лицу ЖКХ обратиться в суд для отстаивания своих интересов.

Законодательство допускает и более радикальные меры:

1. Выселение.
2. Принудительный обмен недвижимости на более дешевый вариант и покрытие долга за счет образовавшейся разницы.
3. Арест и дальнейшая продажа имущества нарушителя.
4. Мораторий на выезд из государства.
5. Временный запрет на проведение операций по отчуждению имеющейся собственности (в частности, это относится к сделкам на недвижимом рынке).

Без надлежащего оповещения абонента представителям ЖКХ запрещено ограничивать его в пользовании коммунальными благами.

Исходя из положений закона, уполномоченное лицо ЖКХ имеет всего два рабочих способа, подходящих под категорию «надлежащее уведомление»:

1. Получение расписки.
2. Предупреждение должника через заказное письмо.

Чтобы реализовать это действие, был разработан специальный алгоритм:

1. Пользователю, долг которого превысил уровень двухмесячной оплаты, направляется соответствующее уведомление (рассказывается о возможном ограничении коммунальных услуг).
2. Санкции этого уведомления набирают силу уже через 20 дней.
3. Если долг продолжает увеличиваться и после истечения отведенного срока, то исполнитель повторно предупреждает абонента (под расписку).
4. Санкции после повторного предупреждения можно реализовывать не раньше, чем через три дня с момента оформления расписки.
5. 30 дней должник будет ограничен в коммунальных ресурсах.
6. Если задолженность не погашается, то за три дня до окончания срока исполнитель информирует абонента о прекращении подачи в его квартиру коммунальных благ.
7. Когда все действия оказались безрезультатными, исполнители пломбируют все тарифные приборы в квартире и до погашения долга приостанавливают подачу коммунальных ресурсов.

Претензионно-исковая работа

Распространённый способ мотивировать жителя к оплате квитанций – начисление пени.

Письменно уведомите должника, что за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг вы вынуждены начислять ему пени.

Разъясните, что плату за жилое помещение нужно вносить не позднее даты, установленной в договоре управления или определённой решением общего собрания собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Если договор управления или ОСС не определили дату внесения платы за ЖКУ, то последним днём срока внесения платы считается десятое число месяца (ст. 190-192 ГК РФ). Оплата будет считаться просроченной с одиннадцатого числа в соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22.

Есть жители, которые не понимают, как рассчитана сумма в квитанции, поэтому не оплачивают счета. В этом случае должнику можно позвонить и пригласить на приём к руководителю управляющей организации или главному бухгалтеру. В ходе беседы расскажите собственнику, что неоплата счетов приводит к начислению пени, непередача показаний приборов учёта – к начислению сумм в квитанциях по нормативам.

Ещё один вариант мирно решить проблему – заключить с должником соглашение о погашении задолженности. Так потребитель сможет избежать ограничения и приостановки коммунальных услуг и погасить долг в удобном для него порядке.

Расскажите должнику об условиях, на которых вы предлагаете заключить соглашение о погашении задолженности. Укажите в соглашении:

• срок действия,
• последствия при нарушении обязательств,
• реквизиты сторон.

Предложите потребителю выбрать порядок оплаты долга: единовременно или в рассрочку. Если собственник готов погасить долг одним платежом, включите в соглашение сумму долга, период его образования и предполагаемую дату выплаты.

Не самый распространённый способ работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги – предложить собственнику отработать долг. Отработка долга вместо оплаты ЖКУ считается изменением способа оплаты, предусмотренного ст. 409 ГК РФ. Самым удобным в таком случае считается договор взаимозачёта, заключённый в письменной форме в соответствии со ст. 161 ГК РФ.

У управляющей организации не всегда получается выиграть дело о взыскании задолженности, так как существуют уважительные причины неоплаты собственниками жилищно-коммунальных услуг:

• длительные задержки заработной платы, пенсии;
• тяжелое материальное положения собственника или нанимателя;
• болезнь собственника помещения или членов его семьи;
• наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и других недееспособных граждан.

Предлагаем ознакомиться:  Как написать взаимозачет в договоре

Такие случаи рассматриваются отдельно и требуют документального подтверждения.

Если суд встанет на сторону управляющей организации, ей выдадут судебное решение или приказ. К судебному решению прилагается исполнительный лист. Как только УО получит эти документы, она может приступить к взысканию долгов.

Требование о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг включено в перечень требований, по которым выдаётся судебный приказ (ст. 122 ГК РФ). Воспользоваться судебным приказом можно для взыскания долга по обязательным платежам и взносам с членов ТСЖ, ЖК, ЖСК.

Взыскать в суде общей юрисдикции можно сумму, которая не превышает 500 000 рублей.

Исполнить судебное решение можно двумя способами: взыскать сумму через банк или обратиться к судебным приставам. Работать через банк проще и быстрее. Для этого нужно подать исполнительный лист в банк, где у должника открыт счёт (ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Если вы не знаете, в каком банке обслуживается должник, отнесите исполнительный лист в службу судебных приставов. Судебный пристав может направить исполнительный документ в бухгалтерию по месту работы должника или наложить арест на его имущество.

Также судебный пристав вправе наложить запрет на выезд должника заграницу, если сумма задолженности превышает 30 000 рублей. Такая мера эффективна при работе с неплательщиками, у которых есть средства на оплату жилищно-коммунальных услуг, но нет желания платить.

Ограничение или приостановление предоставления КУ

Если задолженность собственника превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных из нормативов её потребления, управляющая организация вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

За долги можно ограничить подачу горячего водоснабжения, электроэнергии, газоснабжения или услугу водоотведения.

Об ограничении или приостановлении коммунальной услуги управляющая организация должна сообщить должнику, отправив ему письменное уведомление. Предоставление КУ может быть ограничено в течение 20 дней с момента получения собственником такого уведомления.

В то же время управляющей организации нужно помнить, что ограничение или приостановка предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов других жильцов многоквартирного дома, полностью выполняющих свои обязательства (разд. 11 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Технические особенности дома не всегда позволяют приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг в одном помещении.

Рассчитывать на субсидии могут семьи, которые платят за коммунальные услуги более 22% от своего суммарного дохода. В каждом регионе эта цифра может видоизменяться.

Соглашение о погашении задолженности – это деловой инструмент современных абонентов, который помогает не только преодолеть финансовую пропасть, но сохранить имидж добросовестного гражданина. Помните это и не бойтесь брать ответственность на себя.

Источник: https://maksimovka.ru/tipovoy-dogovor-vypolneniyu-raboty-kommunalnye-dolgi/

Блог

Как всегда, форум Бурмистра — неисчерпаемый источник тем для статей нашего блога. Вот такой вопрос о возможности заключения агентского договора задал один из форумчан, который и стал темой сегодняшней статьи. Насколько реально заключить такой договор, исполнить его, а также правовые основания для этого, мы и рассмотрим в этой статье.

С одной стороны, теоретически прямого запрета на заключение агентского договора с Советом многоквартирного дома (МКД) в лице его председателя на сбор денежных средств на коммунальные услуги не имеется.

В Гражданском законодательстве, в отличие от уголовного и административного, действует принцип: «Разрешено все, что прямо не запрещено».

Думаю, в жилищном праве также этот принцип можно применить, если вас не остановят органы Государственного жилищного надзора (ГЖН) или суды, решив, что вы действуете не по закону.

С другой стороны, в дело вступают нормы Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) и других нормативно-правовых актов, ограничивающие как компетенцию собственников, так и управляющих организаций (УО).

В пункте 2 ст. 44 ЖК РФ прямо в компетенции общего собрания собственников (ОСС) МКД такое правомочие у ОСС отсутствует. Подпунктом 4.3 пункта 2 указанной статьи установлено, что в компетенцию ОСС входит также и принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161. 1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При большом желании подтянуть под эту норму и наш вопрос возможно. Но реально осуществить идею заключения и исполнения агентского договора вряд ли получится.

Ранее, до внесения в 2018 году в Жилищный кодекс изменений, касающихся права собственников на принятие решений о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями (РСО) у собственников имелось право перейти на основании решения ОСС перейти на прямые расчеты с РСО, при этом УО оставалось исполнителем коммунальных услуг (КУ). Или возможно было заключить агентский договор на начисление и сбор платежей с РСО или расчетным центром (РКЦ).

В силу пункта 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290 (далее – Правила 290) в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ,предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме,обязаны, в том числе и:

• организовывать работу по начислению и сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений;
• организовать работу по взысканию задолженности по оплате жилых помещений.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ № 416 от 13 мая 2013 года «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Правила 416) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением также следующих стандартов:

• подготовка заданий для исполнителей услуг и работ;
• выбор, в том числе на конкурсной основе, исполнителей услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в многоквартирном доме;
• заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
• заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме.

Подпунктом «е» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услугу, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года (далее – Правила 354), Исполнитель коммунальных услуг имеет право привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя, в том числе и:

• для доставки платежных документов потребителям;
• для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.

Как видно из приведенных норм Правил управляющей организации совсем не обязательно своими силами выполнять все работы по содержанию дома, в том числе и по начислению и сбору платежей. Она вправе на основании договора поручить это любой организации или индивидуальному предпринимателю.

В нашем регионе, например, и без принятия решения ОСС о прямых расчетах, у Энергосбыта практически со всеми УО и ТСЖ были заключены агентские договоры уже с 2011-2012 годов, на основании которых весь учет предоставленных коммунальных услуг с собственниками, начисление платежей, их сбор передавались РСО в отношении КУ электроснабжения.

Теплоснабжение в нашем регионе с 2013 года практически осуществляется на основании прямых договоров с собственниками. Водоканал расторг все договоры с УО и ТСЖ в середине 2015 года.

То есть, уже с середины 2015 года холодное водоснабжение (ХВС) также на прямых договорах с собственниками. Естественно, все начисления и сбор денежных средств за эти коммунальные услуги собственникам и нанимателям осуществляются РСО.

Сбором ЖКУ занимается на основании агентских договоров с управляющими организациями и РСО, также и АО «Система «Город».

А вот слышать о сборе и начислении платежей Советом МКД на основании агентского договора до настоящего времени не приходилось.

Теоретически предположим, что такой агентский договор планируется заключить между УО и Советом МКД. Ну мало ли, пришла в голову некоторым альтернативно одаренным собственникам такая идея иметь в своем распоряжении денежные средства постоянно. Не все же могут подумать о последствиях такого шага, и о том, какие обязательства будут на них налагаться в таком.

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/kommunalnye-uslugi/agentskiy-dogovor-na-sbor-platezhey-za-kommunalnye-uslugi-mezhdu-uo-i-sovetom-mkd/

Порядок заключения договора на оказание коммунальных услуг

В данной статье автором рассматривается порядок заключения договора на оказание коммунальных услуг. Определяются необходимый объем информации, который должен содержаться в соглашении, а также контрольные сроки согласования условий и заключения договора.

Процесс предоставления коммунальных услуг потребителю осуществляется после заключения с исполнителем договора возмездного оказания услуг в письменной форме.

Однако в случае, когда потребитель совершил действия, явным образом свидетельствующие о его намерении потреблять коммунальные услуги, или же фактически начал потреблять данные услуги, договор считается заключенным на общих условиях, предусмотренных в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее — Правила предоставления коммунальных услуг) [1]. Стоит также отметить, что, согласно содержанию абз. 3 п. 7 указанных Правил, потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг, если у него отсутствует заключенный в письменной форме договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг.

Так, условия могут быть оговорены в договоре управления с управляющей компанией; в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемым собственниками помещений с товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом; в договорах холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения, которые заключают собственники помещений с ресурсоснабжающими организациями, а собственники и пользователи жилых домов или домовладений — по выбору либо с соответствующей ресурсоснабжающей организацией, либо с организацией, которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

Условия предоставления коммунальных услуг арендатору, нанимателю, ссудополучателю жилого помещения определяются в соответствии с заключенными договорами (аренды, найма и его разновидностями, ссуды). Однако именно собственник жилого помещения самостоятельно заключает с исполнителем коммунальных услуг договор о предоставлении соответствующих услуг.

Касаемо собственников нежилого помещения необходимо отметить, что в соответствии с п.

18 Правил предоставления коммунальных услуг они вправе заключать договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Однако этот факт не освобождает собственников нежилых помещений от обязанности оплачивать коммунальные услуги, которые предоставляются на общедомовые нужды.

В случае, когда договор на предоставление коммунальных услуг заключается в письменной форме, в нем должна содержаться информация:

1. о дате и месте его заключения;
2. о наименовании и адресе исполнителя, его расчетном счете;
3. о потребителе;
4. об адресе помещения, где должны быть предоставлены коммунальные услуги, с обязательным указанием точного размера (объема или площади) помещений, количества постоянно проживающих лиц (для жилых помещений) или вида осуществляемой деятельности (для нежилых помещений);
5. о наименовании предоставляемых потребителю коммунальных услуг;
6. о требованиях, предъявляемых к качеству оказываемых коммунальных услуг;
7. о порядке исчисления объема (количества) потребленного коммунального ресурса (установка специальных приборов учета, ведение периодической отчетности и т.д.);
8. о порядке определения объема и размера оплаты за коммунальные услуги, порядок, срок и форма внесения платы за коммунальные услуги;
9. о возможности и порядке изменения размера оплаты за коммунальные услуги ненадлежащего качества;
10. о правах, обязанностях и ответственности исполнителя и потребителя;
11. об основаниях и порядке прекращения и ограничения оказания коммунальных услуг;
12. об основаниях и порядке изменения или расторжения договора;
13. о сроке действия заключенного договора.

Рассматривая порядок заключения договора о предоставлении коммунальных услуг, стоит обратить особое внимание на контрольные сроки. Так, согласно п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг, для заключения договора в письменной форме исполнитель обязан не позднее 20 рабочих дней со дня начала своей деятельности передать подписанный им проект договора в двух экземплярах собственнику помещения.

В случае отсутствия разногласий собственник помещения обязан в течение 30 дней со дня получения проекта договора передать подписанный экземпляр договора обратно исполнителю.

В случае, когда собственник помещения предоставляет неполный пакет документов или предоставленные документы не были оформлены в соответствии с требованиями, у исполнителя возникает обязанность в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, в письменной форме сообщить собственнику помещения о имеющихся проблемах и о порядке их устранения. Однако, если в течение 6 месяцев недостающие документы не были представлены исполнителю в надлежащем виде, то у него возникает право прекратить их рассмотрение ранее поданных документов, возвратив их собственнику помещения. В таком случае для заключения договора необходимо повторно передать исполнителю весь необходимый пакет документов.

Немаловажное значение сроки имеют и при урегулировании разногласий при заключении договора о предоставлении коммунальных услуг.

Так, при наличии у собственника помещения разногласий по полученному от исполнителя проекту договора он обязан в течение 30 дней изготовить и передать исполнителю протокол разногласий, а исполнитель после получения такого протокола должен в течение 30 дней известить собственника о принятии договора в редакции собственника помещения или же об отказе в таком принятии с указанием конкретных причин. В случае отклонения исполнителем протокола разногласий либо, приравниваемому к этому, отсутствии извещения о результатах рассмотрения протокола в указанный срок, у собственника помещения возникает право по передаче разногласия на рассмотрение суда, оформив соответствующее исковое заявление. Если исполнитель уклоняется от заключения договора, собственник помещения также вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также вправе требовать возмещения причиненных ему убытков.

Подводя итог, можно сказать о том, что существующий в РФ порядок заключения договора на оказание коммунальных услуг предусматривает большинство нюансов, которые могли бы так или иначе ущемить права собственникам помещений как более слабой стороны указанного договора.

Правила предоставления коммунальных услуг четко определяют объем необходимой в договоре информации, сроки совершения определенных действий при заключении договора, а также основные права и обязанности сторон договора на оказание коммунальных услуг, что способствует единообразному правоприменению в рассматриваемой сфере.

Источник: https://novainfo.ru/article/6300