Создание в многоквартирном доме ТСЖ (товарищества собственников жилья) – прекрасная возможность взять управление им в собственные руки. Объединившись, собственники помещений могут создать вполне комфортные условия для проживания.
Однако нередки случаи, когда работой этого органа недовольны некоторые жильцы дома и возникает необходимость составления жалобы на товарищество в целом или на деятельность кого-то из его правления. Куда же пожаловаться на него?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
О том, как зарегистрировать товарищество в ГИС ЖКХ, а также о том, как выйти из ТСЖ, вы можете узнать из наших статей.
Основания для составления
Основной причиной претензий к товариществу является неэффективность его работы по управлению многоквартирным домом (МКД).- Деятельность этой некоммерческой организации регулируется Уставом и договорами с жильцами дома.
- Именно нарушение Устава и некачественное предоставление услуг и является поводом для составления претензий.
- Исходя из судебной практики, чаще всего причины жалоб следующие:
- Некачественное предоставление предусмотренных договорами ЖКУ, или полное их отсутствие.
- Несвоевременная уборка мест общего пользования и придомовой территории.
- Невыполнение сроков и объёмов текущего ремонта здания.
- Превышение полномочий председателя ТСЖ или в целом правления при использовании общедомового имущества.
- Не соблюдение сроков устранения аварий технического оборудования МКД.
- Завышение тарифов на предоставленные услуги.
- Принятие решений, противоречащих Уставу и законам РФ.
- Необоснованная трата средств собственников.
Всё это является прямым нарушением прав владельцев жилья, которые могут выдвигать свои требования к правлению товарищества.
О том, как переизбрать председателя правления товарищества, вы можете узнать из нашей статьи.
Алгоритм действий жильцов МКД
- Собственники жилых помещений могут предъявлять как индивидуальные претензии, так и коллективные.
- В любом случае последовательность действий по отстаиванию собственных прав состоит из определённых этапов.
- Узнайте на нашем сайте о стандартах раскрытия информации товарищества перед собственниками, а также о том, имеет ли право ТСЖ отключать должникам воду или свет.
Озвучивание претензии на собрании собственников
Если отдельный собственник или группа лиц не довольна какими-либо моментами организации управления домом, необходимо составить претензию и озвучить её на очередном собрании.- В случаях, когда проблема требует незамедлительного устранения, жилец может инициировать проведение внеочередного собрания членов товарищества.
- Для созыва внеочередного собрания необходимо создать инициативную группу, разработать повестку дня и добиться явки на него не менее 50 % собственников МКД.
Такой вариант действий предусмотрен Постановлением правительства от 06.05.2011 г. № 354. Согласно этому документу срок ответа на претензию составляет 3 рабочих дня.
При этом ответ может быть как положительным, так и отрицательным, но предъявитель претензии должен получить его в письменном виде. Игнорирование обращения члена ТСЖ является нарушением закона (ФЗ № 59).
Как правило, коллективные жалобы имеют большую силу, по сравнению с претензией, составленной единолично. Потому, прежде чем нажаловаться, целесообразно собрать как можно больше подписей жильцов, которые с нею согласны.
Образец претензии в ТСЖ на предоставление услуг надлежащего качества.
О том, обязано ли товариществу иметь свой официальный сайт, а также об обязанностях правления и учредителей перед собственниками, вы можете узнать на нашем сайте.
Если проблема не решена на уровне самого товарищества, следует обращаться в организации, контролирующие его работу. Начинать действия сразу с обращения в контролирующие инстанции также нужно в случае недовольства работой правления товарищества.
Существует несколько организаций, в компетенции которых входит контроль над работой всех организаций в сфере ЖКХ. Конкретный адрес, куда надо пожаловаться, зависит от того, какая проблема возникла у жильца МКД:
- Роспотребнадзор. Данный орган контролирует качество предоставляемых услуг потребителям. Поэтому если жалоба связана с качеством предоставленных ЖКУ, ее нужно направлять в эту организацию.
Государственная жилинспекция. Организация, в прямые обязанности которой входит надзор за соблюдением жилищного законодательства.
Территориальные отделения Жилинспекций действуют во всех крупных городах России, информацию об их месторасположении можно в сети Интернет или органах местного самоуправления.
Жалоба в Жилищную инспекцию направляется в случае завышения тарифов, несвоевременного проведения текущего или капитального ремонта МКД. Жилинспекция должна уведомить заявителя о назначении инспекционной проверки по изложенному факту. Собственник имеет право присутствовать во время работы комиссии непосредственно в доме.
- При обращении в Роспотребнадзор или Жилинспекцию к претензии прилагается копия претензии, которую собственники направляли в товарищество, и ответ этой организации.
- Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию образец.
- Образцы заявлений в товарищество о протечках, затоплениях и требованиях ремонта вы можете скачать тут.
Обращение в прокуратуру
Если проблема не решена на предыдущем уровне, следующей инстанцией, куда надо пожаловаться, является Прокуратура РФ.
В юрисдикции данной организации находится контроль над всеми государственными и общественными органами, поэтому туда можно жаловаться при нарушении прав владельцев помещений некоммерческой организацией товарищества.
Жалоба на председателя товарищества в прокуратуру может быть индивидуальной и коллективной. Обязательным условием является наличие личных данных заявителей, иначе ничего рассматриваться не будет.
Жалоба в прокуратуру на ТСЖ образец.
О вопросах реорганизации, ликвидации и банкротства товарищества читайте на нашем сайте.
Форма написания
Главное условие – последовательность изложения и апеллирование к нарушенным нормам закона.
Заявитель вправе изложить суть вопроса в произвольной форме. Главное условие – последовательное изложение фактов с опорой на перечисление нарушенных прав собственника.
Для грамотного подтверждения собственных слов заявителям стоит получить экземпляр Устава ТСЖ, а также иметь на руках договора на обслуживание помещений и поставку ЖКУ.
Для составления претензии или жалобы в контролирующие организации необходимо придерживаться следующих правил:
- В начале документа указывается адресат и данные заявителя.
- Далее последовательно излагается суть претензии. Факты нарушений подкрепляются ссылками на положения Устава ТСЖ или пункты договоров, которые не выполняются.
- Завершить жалобу необходимо конкретными требованиями и сроками устранения нарушений.
- В конце документа ставится дата его составления и подписи заявителей.
В зависимости от сути жалобы, к ней необходимо приложить подтверждающие документы (акты осмотра или контрольных замеров, фотографии, квитанции на оплату, справки и т.д.).
При обращении с жалобой на товарищество после получения отрицательного ответа непосредственно к этой организации, нужно приложить копию претензии к правлению и ответа на неё.
Жалоба или претензия составляется в двух экземплярах. При личной подаче через сотрудников организаций нужно получить отметку о приёме на своём экземпляре.
Всю переписку с товариществом и контролирующими организациями необходимо сохранять, для того чтобы контролировать сроки устранения нарушений и в качестве подтверждения своих действий при обращении в прокуратуру и суд.
Особенности составления для в прокуратуры
Обращаться с заявлением в этот орган рекомендуется в том случае, если предыдущие шаги не принесли результатов.
Если сразу нажаловаться прокурору, минуя ТСЖ или контролирующие организации, можно только потерять время.
Прокуратура в любом случае направит запрос в эти организации и начнёт принимать меры только в случае их бездействия. Кроме того, если сразу обратиться в прокуратуру, товарищество может заявить, что вообще не было в курсе проблемы.
Заявление в прокуратуру составляется в том же порядке, что и претензия ТСЖ или жалоба в контролирующие органы. В документе нужно описать попытки решить проблему и полученные ответы от этих организаций.
К заявлению в прокуратуру нужно приложить все бумаги, которые направлялись в товарищество, ответы Правления, решения Жилинспекции или Роспотребнадзора.
Все факты нарушений в заявлении должны излагаться последовательно, грамотно и подкрепляться ссылками на нарушенные нормативные акты. Особое внимание следует уделить перечислению собственных требований.
Если требования в конце заявления не выдвинуты, документ будет принят, но нужной реакции на него вы не получите. В результате заявитель получит собственное обращение назад с формулировкой «не достаточно сведений».
По коллективной жалобе, в случае выявленных в ходе проверки нарушений, прокурор имеет право подать иск в арбитражный суд. Если жалоба индивидуальная, заявитель должен обращаться в судебные органы самостоятельно.
Исковое заявление в суд о ненадлежащем исполнении обязанностей ТСЖ образец.
Сроки рассмотрения
Максимальный срок рассмотрения претензий в любой организации составляет 30 дней.
В исключительных случаях срок может быть продлён ещё на 30 дней.
Если в течение этого времени проблема не решена или заявители вовсе не получили ответа, не стоит бессмысленно ждать реакции товарищества или других организаций. Нужно предпринимать следующие шаги.
Когда стоит жаловаться повторно?
В случае выявленных нарушений контролирующие организации дают срок на их устранение. Кроме того, существуют утверждённые нормативами сроки устранения нарушений в сфере ЖКХ, которые по закону должны соблюдаться неукоснительно.
Если решение по проблеме положительное, но она не устранена в установленные контролирующими организациями или нормативами сроки, необходимо составлять повторную жалобу, в которой указать данный факт.
Суд – последняя инстанция для разрешения конфликтов собственников с ТСЖ. Обращение в судебные органы необходимо только в том случае, если проблема не решена надзорными службами.
Иски возможны двух видов:
- Имущественные. Подаются в случае наличия споров денежного характера: взыскании переплаты за услуги, удержание средств на не оказанные услуги и т.д. В таком иске указывается сумма, которую собственник рассчитал самостоятельно. Все расчёты и квитанции необходимо приложить к исковому заявлению. Госпошлина за такое заявление в суд рассчитывается, исходя из суммы иска к ТСЖ.
- Неимущественные. К ним относятся споры по поводу выполнения ТСЖ каких-либо работ, устранения последствий аварий, обжалование незаконных решений общего собрания и непосредственно правления и т.п.
К такому иску прикладываются решения собрания, акты осмотра имущества, иные документы, подтверждающие нарушение прав истца.
Необходимо также представить все документы, оставшиеся в ходе обращений к ТСЖ и надзорным органам. Если вы обращались в товарищество на законных основаниях, и правление проигнорировало жалобу, суд накажет организацию за то, что дело доведено до разбирательства путём иска в этот орган. Госпошлина по таким искам фиксированная и составляет 300 рублей.
Если собственник заподозрил ТСЖ в финансовых преступлениях, стоит написать заявление в полицию, с целью привлечения руководства к уголовной ответственности.
Воздействовать на товарищество в случае нарушения прав собственников можно различными путям. Главная цель – добиться справедливости для комфортного проживания на собственной жилплощади.
О том, что делать, если товарищество не справляется со своими обязанностями, вы можете узнать из видео:
Источник: https://pravo.guru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/tszh/kuda-zhalovatsya.html
Председатель ЖСК (ЖСК управляющий): должностная инструкция с правами и обязанностями, а так же возможные проблемы и их решение
Жилищно-строительный кооператив представляет из себя группу людей, которые добровольно объединились для того, чтобы строить многоквартирный дом, а потом управлять жилыми, а также и нежилыми помещениями в этом доме.
Положения о жилищных кооперативах регулируются главой 11 Жилищного кодекса РФ. В статье мы поговорим о председателе ЖСК, ЖСК — что это и о многом другом.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Кто такой председатель ЖСК?
ЖСК — сокращенно от жилищно-строительного кооператива. Председателем может являться человек, член ЖСК, которого из своего состава выбрали другие члены этого же ЖСК.
Другими словами, его выбирает правление дома, наделяет правами и обязанностями, которые должны быть прописаны в Уставе.
Председатель правления жилищного кооператива должен выполнять свои обязанности достойно, действовать же также в интересах всего кооператива в целом, помимо прочего и в интересах каждого его члена в частности.
За свои действия он несет полнейшую ответственность перед законом и каждым членом ЖСК. Статья 119 ЖК регулирует общие положения именно о председателе ЖСК.
ЖК РФ, Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива
1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива. 2.
Председатель правления жилищного кооператива: 1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива; 2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
3. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
Права и обязанности
Председатель ЖСК имеет права, которые прописываются отдельными главами в уставе жилищно-строительного кооператива.
Должностная инструкция председателя ЖСК:
- он должен знать Законы Российской Федерации;
- он должен добросовестно организовывать всю деятельность правления кооператива в полнейшем соответствии с действующим законодательством;
- регулировать вопросы по организации ремонта, а также и предоставления коммунальных и прочих же услуг жильцам;
- полностью контролировать услуги, которые были предоставлены жильцам на соответствие качества;
- в случае если были предоставлены услуги не очень высокого качества или в отсутствие предоставления таких услуг, обеспечить жильцам полнейший перерасчет платежей;
- обеспечивать надлежащую работу различного вида оборудований, помещений, а также и строений, что относятся к данному кооперативу;
- надлежащим образом хранить документы, предоставленные жильцами, которые подтверждают право собственности на жильё;
- выдавать требуемые документы, входящие в его компетенцию, жильцам: акты, документы и справки за услуги и так далее;
- представлять все интересы данного кооператива в государственных, и иных учреждениях, связанных с эксплуатацией или же обслуживанием дома;
- вести и контролировать необходимую документацию, бухгалтерскую статистику, прочую отчетность;
- проводить банковские операции;
- проверять правильность расчетов с жильцами дома за оплату различных услуг;
- не допускать вольной несанкционированной перепланировки жильцами дома мест, предназначенных для общего пользования, жилых и нежилых помещений;
- периодически осуществлять контроль за благоустройством зданий, целостностью конструкций и оборудования;
- принимать и по возможности учитывать пожелания жильцов дома по содержанию и благоустройству зданий и сооружений;
- принимать граждан, а так же вести учет жалоб по поводу организации управления, благоустройства дома, технического состояния различных объектов;
- принимать мер по устранению проблем жителей дома, связанных с его благосостоянием и обслуживанием;
- контролировать проведение текущего и капитального ремонта зданий и сооружений данного кооператива;
- составлять каждый квартал план работ и отчитываться по его выполнению перед правлением в конце каждого квартала;
- присутствовать в установленные дни в правлении кооператива и организовывать прием членов ЖСК членами правления;
- проводить заседания правления.
Данный перечень обязанностей не является исчерпывающим. При составлении и принятии Устава жилищно-строительного кооператива в этот список могут быть включены и иные обязанности председателя ЖСК в зависимости от различных ситуаций.
- Устав ЖСК
- Теперь рассмотрим некоторые права, которые предоставлены председателю жилищного кооператива.
- Условно их можно разделить на основные и дополнительные.
- К основным правам председателя ЖСК относятся:
- контролировать использование жильцами предоставленных им жилых и нежилых помещений, а в случае обнаружения нарушения норм действующего законодательства, принимать меры по их устранению;
- в случае возникновения аварийной ситуации в помещении, которое находится в собственности физических или юридических лиц, грозящей повреждения имущества других собственников, имеет право проникнуть в помещение по согласованию с собственником;
- проводить подбор персонала, представлять кандидатуры на собрании правления;
- руководить деятельностью персонала;
Источник: https://101urist.com/nedvizhimost/uprav-mkd/zhsk/predsedatel.html
Куда жаловаться на ТСЖ его председателя, ответственность и обязанности
Содержание
- 1 Правление ТСЖ: права и обязанности
- 1.1 Обязанности ТСЖ по содержанию дома
- 2 Ответственность членов правления ТСЖ
- 3 Тсж не выполняет свои обязанности куда обращаться, как заставить работать
- 4 Если правление ТСЖ нарушает устав, как быть
- 5 Что делать, если председатель ТСЖ не предоставляет документы
- 6 Как снять председателя ЖСК с должности, куда жаловаться на него
- 6.1 Заявление в ОБЭП на председателя ТСЖ, образец
- 7 Кому жаловаться на ТСЖ, алгоритм действий собственников МКД
- 8 Обращаемся в прокуратуру
- 9 Когда стоит обращаться с жалобой повторно
- 10 Обращаемся в суд
Собственники многоквартирных домов нередко сталкиваются с ситуацией, когда правление ТСЖ или избранный председатель ненадлежащим образом выполняет свои функции. В данном случае возникают вполне логичные вопросы – что делать? Как бороться с нарушителем? Куда можно пожаловаться? Найти ответы поможет настоящая статья.
Правление ТСЖ: права и обязанности
В соответствии с жилищным законодательством одним из способов управления общим имуществом многоквартирного дома является создание товарищества собственников жилья.
Так, основные полномочия, которыми обладает данный орган, подробно расписаны в п. 1 ст. 137 ЖК РФ. В этот перечень входят следующие права:
- заключение договора управления МКД, а также иных соглашений, связанных с содержанием и распоряжением общим имуществом собственников квартир;
- утверждение сметы расходов и доходов на год;
- установка размеров платежей и взносов, которые должны вносить владельцы МКД;
- передача денег и материальных ценностей лицам, которые на основании договора выполняют определённые работы или услуги для ТСЖ;
- продажа, передача или обмен собственности товарищества;
- предоставление во временное пользование активов, принадлежащих собственникам МКД (если это не нарушает их интересы);
- заключение различных сделок, соответствующих целям и задачам деятельности ТСЖ;
- прочие права.
Основные обязанности, которые должно выполнять товарищество собственников жилья, обозначены в ст. 138 ЖК РФ. Сюда входит следующее:
- осуществление управления МКД;
- выполнение обязанностей, закреплённых в рамках договора;
- ТСЖ должно обеспечивать надлежащее техническое и санитарное состояние общего имущества владельцев квартир;
- содержание и ремонт жилого дома;
- представление интересов жильцов в государственных органах, в суде, а также перед третьими лицами;
- ведение реестра членов ТСЖ и его своевременное направление в органы жилищного надзора и др.
Обязанности ТСЖ по содержанию дома
Основные правила содержания общего имущества многоквартирного дома подробно расписаны в Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491.
Так, в п.10 раздела I упомянутого выше нормативного акта написано, что общее имущество владельцев квартир должно содержаться в состоянии, соответствующем требованиям, прописанным в законодательстве, действующем в следующих сферах:
- санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;
- техническое регулирование;
- защита прав и интересов потребителей.
Таким образом, на представителей ТСЖ возлагаются следующие обязанности по содержанию жилого дома:
- обеспечение надежной и безопасной эксплуатации МКД;
- соблюдение прав и интересов собственников жилья;
- подготовка инженерных коммуникаций, общедомовых счетчиков и иного оборудования к подаче коммунальных ресурсов;
- проведение регулярных проверок состояния жилого дома с целью своевременного выявления и устранения возникших неисправностей;
- уборка помещений общего пользования, включая придомовой земельный участок;
- обеспечение пожарной безопасности дома;
- организация текущего и капитального ремонта;
- подготовка общего имущества квартировладельцев к сезонной эксплуатации и т.д.
Ответственность членов правления ТСЖ
В соответствии с положениями ст. 144 ЖК РФ выделяют два органа управления ТСЖ:
- общее собрание членов;
- правление товарищества.
Стоит отметить, что в жилищном законодательстве не содержится четкое определение видов ответственности, которую несут члены правления.
В то же время, в силу того, что такое объединение собственников является юридическим лицом, то члены его правления отвечают за ущерб, причинённый в результате совершения ими неправомерных действий (п. 2 ст. 53.1 ГК РФ).
Так, члены правления ТСЖ могут понести следующие виды ответственности:
- Гражданско-правовую – она наступит в том случае, если упомянутые должностные лица будут ненадлежащим образом выполнять свои прямые обязанности, закрепленные в уставе и внутренних регламентах.
- Административную – регулируется положениями КоАП РФ. Главным образом, члены правления товарищества могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 7.23.2 9 (отказ от передачи технической документации МКД), ст. 7.22 (несоблюдение правил содержания общего имущества жилого дома) и др.
- Уголовную – такой вид ответственности наступает в том случае, если имели место мошеннические действия, совершенные членами ТСЖ (ст. 159 УК РФ), нецелевое расходование общих денежных средств (ст. 160 УК РФ), злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ) и иные виды уголовно наказуемых деяний.
Тсж не выполняет свои обязанности куда обращаться, как заставить работать
На практике нередко происходят ситуации, когда жильцы дома недовольны качеством услуг, оказываемых ТСЖ. В большинстве случаев причины связаны с ненадлежащим исполнением членов товарищества их прямых обязанностей.
Так, поводом для недовольства может быть:
- отсутствие ремонта в подъезде;
- аварийное состояние крыши;
- грязь и антисанитария на лестничных площадках и в лифтах;
- включение в квитанцию на оплату ЖКХ дополнительных сборов, о целевом назначении которых ничего неизвестно;
- некорректное поведение (грубость, хамство и т.д.);
- иные причины для недовольства собственников квартир.
В данной ситуации есть несколько разных способов воздействия на ТСЖ, пренебрегающее своими функциональными обязанностями. Можно предпринять следующие действия:
- Написать официальную претензию на имя председателя товарищества, содержащую просьбу об устранении возникших проблем.
Направлять такое заявление следует даже в том случае, если жильцы заранее уверены в том, что это не принесет результата. Дело в том, что такой документ в дальнейшем понадобится при обращении в вышестоящие инстанции.
- Если правление ТСЖ никак не отреагировало, то следующим шагом может быть направление официальной жалобы в компетентные органы.
- Также при наличии каких-либо имущественных споров (например, причинение материального ущерба МКД), владельцы квартир могут подать в суд на ТСЖ.
Источник: https://neuristu.ru/zhkh/kuda-zhalovatsya-na-tszh-i-ego-predsedatelya.html
Куда и кому жаловаться на тсж и его председателя
По законодательству жильцы сами выбираются способ управления своим домом (УК, ЖСК, ТСН, ТСЖ). Многие предпочли ТСЖ, но впоследствии оказались недовольны его работой. О том, как и кому пожаловаться на товарищество собственников жилья, читайте далее.
Основания для жалобы на ТСЖ
Предполагается, что избранное собственниками помещений в МКД товарищество должно управлять общим имуществом хорошо. Однако на практике все складывается далеко не так. При этом жилищным законодательством оснований для жалоб на ТСЖ и порядка их подачи не устанавливается.
Вместе с тем, по Конституции страны каждый вправе защищать свои права всеми дозволенными способами. Если жилищные права граждан нарушаются, они тоже могут бороться за восстановление справедливости разными способами.
Поводом для обращения с жалобой на товарищество собственников жилья служит недовольство его деятельностью. Чаще всего претензии возникают по следующим поводам:
- некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг;
- отсутствие реакции на запросы собственников;
- принятие неправомерных решений;
- неправильное расходование средств собственников МКД;
- необоснованное чрезмерное повышение тарифов;
- неправомерное начисление задолженности;
- использование имущества МКД, трата общих денег в личных целях.
Причиной недовольства могут стать и другие нарушения в деятельности ТСЖ. Но жильцам МКД важно знать, как защитить свои права и куда жаловаться на нарушителей.
Что делать, если председатель ТСЖ игнорирует запросы
Если собственники квартир в МКД чем-то недовольны, для начала они могут адресовать свои жалобы председателю товарищества. Он является главой правления и осуществляет текущее руководство деятельностью ТСЖ.
Запрос (претензию) лучше направлять в письменном виде. В ней нужно указать, какие нарушения допущены, или какой вопрос требуется решить.
Следует отметить, что по ЖК РФ члены ТСЖ и иные собственники помещений в МКД, вправе знакомиться с документацией товарищества.
Если председатель ТСЖ игнорирует запросы жильцов, не предоставляет нужную документацию и не производит необходимых действий, то можно пожаловаться и на него. В первую очередь можно поставить вопрос о его снятии с должности на внеочередном собрании членов ТСЖ.
Кроме того, пожаловаться на председателя можно в контролирующие ТСЖ организации. При наличии в действиях председателя признаков преступления стоит обращаться в правоохранительные органы, например, Прокуратуру.
Источник: https://energopress.ru/kuda-i-komu-zhalovatsya-na-tszh-i-ego-predsedatelya/
Куда пожаловаться на председателя ТСЖ?
ТСЖ — частная организация, предназначением которой является обслуживание многоквартирных жилых домов и координация общим имуществом, принадлежащим их жильцам. Члены ТСЖ, осуществляющие руководство, избираются в ходе проведения собрания жильцов. Время от времени, как и в любой организации, в товариществе обнаруживаются нарушения, разрешить которые можно, обратившись в одну из соответствующих надзорных инстанций.
В данной статье мы ответим, как пожаловаться на председателя ТСЖ в прокуратуру, а также как правильно составить заявление-жалобу по образцу. Кроме того мы разберем основания для подачи жалобы, основные инстанции обращения и ???
Основания
Причиной недовольств жильцов многоквартирного дома и, как следствие, подачи жалобы на председателя ТСЖ может стать одна из следующих:
- завышенные тарифы на коммунальные услуги (свет, вода, газ, отопление);
- пренебрежение или полное несоблюдение установленных в ходе проведенного общего собрания жильцов правил управления домами;
- эксплуатация общего имущества владельцев квартир многоквартирного дома членами самого товарищества;
- переложение задолженностей одних жильцов на других;
- злоупотребление своими полномочиями со стороны членов ТСЖ или полное их игнорирование;
- несогласие с установленными в ходе общего собрания собственников правилами и желание их оспорить/изменить/отменить;
- обжалование правил, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.
Контролирующие инстанции
Если у собственника жилья имеется одно или несколько оснований, перечисленных в предыдущем разделе, он может пожаловать в один из органов, осуществляющих надзор в данной области. К таким организациям относятся:
- Роспотребнадзор;
- Госинспекция, занимающаяся разрешением жилищных вопросов;
- Прокуратура;
- Суд.
Внимание
Суд является конечной инстанцией при разрешении нарушений, выявленных в ТСЖ. Составить исковое заявление на ТСЖ можно как в ходе непосредственного обращения в саму судебную инстанцию, так и через прокуратуру.
Не стоит обращаться в одну из контролирующих инстанций сразу же после обнаружения какого-то нарушения. Прежде рекомендуется предпринять попытку урегулирования возникшего вопроса, переговорив с руководством (членами) товарищества и только если это не поможет — подавать жалобу в государственную инспекцию, прокуратуру или суд.
О том, как обратиться в руководство ТСЖ, читайте в следующем разделе.
Руководство ТСЖ
Как показывает практика, обращение напрямую к членам товарищества собственников жилья редко приносит положительный результат. Однако исключать данный вариант разрешения вопроса не стоит.
При обращения к руководству ТСЖ жильцу потребуется составить заявление-жалобу в двух экземплярах , один из которых передается председателю правления, а другой остается на руках заявителя. Экземпляр заявителя должен быть заверен личной росписью члена ТСЖ, в знак подтверждения ознакомления с ним. Кроме того, на копии заявления жильца должны быть проставлена дата её передачи на рассмотрение.
Передать составленную жалобу заявитель может:
- лично;
- почтой, направив заказное письмо с уведомлением.
Что касается содержания жалобы, то обязательным условием при её составлении является указание требования о предоставлении ответа на поданное ходатайство. Составить документ по всем правилам можно, скачав образец заявления руководству ТСЖ в свободном доступе в интернете.
Скачать
Совет
Одиночно поданные жалобы редко приносят должный результат. Намного эффективнее считаются коллективные жалобы, поданные от имени нескольких (5-10) жильцов.
Госорганы: Роспотребнадзор, жилищная инспекция, прокуратура
Принцип обращения в государственный орган идентичен с обращением к председателю ТСЖ. Заявление подается в двух экземплярах одним из следующих способов:
- Лично, при непосредственном обращении в территориальное подразделение;
- Почтой, заказным письмом с уведомлением;
- Онлайн, через официальный портал правительства;
Крайне важно грамотно составить документ. Сделать это можно, воспользовавшись образцом типовой формы такого заявления. Жалоба в государственный имеет орган следующими структурными особенностями:
- В «шапке» документа прописываются реквизиты государственного органа, в которое направится заявление;
- Далее прописываются реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчестве, адрес постоянного проживания (фактический или по месту регистрации), контактная информация (номер сотового телефона, электронная почта);
- В основной части документа дается подробное описание нарушения в хронологическом порядке с приведением соответствующих законодательных норм, подтверждающих перечисляемые факты;
Далее идет часть выдвижения требования по отношению к товариществу, а именно устранение нарушения путем организации проведения проверки и т.д.;
- После прописывается перечень прилагаемых к заявлению документов (ксерокопии);
- В самом конце указывается дата составления документа, а также личная подпись.
- В перечень прилагаемых документов должны входить следующие материалы:
- ксерокопия паспорта заявителя;
- ксерокопия заявления в руководства ТСЖ;
- фотографии и видеозаписи, которые подтверждают наличие нарушения в товариществе;
Об особенностях обращения с жалобой на ТСЖ в прокуратуру читайте в следующем разделе.
Особенности обращения в прокуратуру
Обязательным условием обращения с заявлением на ТСЖ в прокуратуру является наличие подтвержденных данных о нарушениях, полученных в результате проведенной проверки работниками жилищной инспекции или другой частной организации. Без таких доказательств прокуратура не может проверять деятельность товарищества.
Совет
На коллективные жалобы работники правоохранительного органа реагируют оперативнее, поэтому перед подачей заявления рекомендуется найти как можно больше «единомышленников».
Если заявление в прокуратуру подается от имени одного жильца (индивидуальная жалоба), оно автоматически направляется в суд, но уже в форме искового заявления.
Исключением являются случаи, когда заявитель — нетрудоспособное лицо.
Скачать
Об особенностях обращения в суд читайте в следующем разделе.
Суд
- В судебную инстанцию подаются в основном индивидуальные жалобы от одного из собственников жилья, который не смог заручиться поддержкой других жильцов, а разрешить возникшую ситуацию в одиночку у него не получилось.
- Обращение в суд имеет следующие особенности:
- Прежде чем подать исковое заявление, заявитель должен сообщить об этом руководству товарищества и всем жильцам дома. Делается это ля того, что каждый собственник имел возможности присоединиться к заявителю или подать встречный иск, оспаривая первично поданный;
- Одно нарушение ТСЖ не может быть обжаловано повторно. Если суд уже вынес решение, подавать иск снова, на то же нарушение, жилец не может;
Скачать
Об авторе
Загрузка…
Источник: https://ugolovnoe-pravo.ru/kuda-pozhalovatsya-na-predsedatelya-tszh.html
Жалоба на ЖСК в жилищную инспекцию, в прокуратуру, в Роспотребнадзор, иск в суд
Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) – это юридическое лицо, создаваемое гражданами для строительства и последующего обслуживания многоквартирного дома. Если избранное жильцами правление ЖСК не справляется со своими обязанностями, то жильцы вправе подать жалобу в надзорные органы.
Основания для подачи жалобы
Деятельность ЖСК состоит из двух основных этапов – организации постройки дома до сдачи в эксплуатацию и обслуживание уже заселенного дома на правах управляющей организации. На этапе строительства поводами для жалоб могут быть:
- нарушение сроков сдачи объекта;
- незаконное изменение параметров проекта;
- отказ в раскрытии информации о ходе строительства членам кооператива;
- несоответствие сдаваемой площади квартир заявленным параметрам;
- нарушение градостроительных норм и правил.
При наличии конструкторских просчетов или в целях экономии средств правление может самовольно изменить проектную документацию, при этом важно учесть, что изменение проекта может утвердить только собрание членов ЖСК при условии, что за такое изменение проголосуют не менее 75% членов. Кроме того, правление должно предоставлять пайщикам документы ЖСК и протоколы собраний по первому требованию (п. 2 ст. 123.1 ЖК РФ), а также информировать о примерных сроках сдачи дома.
После ввода здания в эксплуатацию у новоселов могут появиться новые поводы для жалоб на правление:
- несвоевременная уборка придомовой территории;
- нарушение сроков ремонта лифтов и электрооборудования подъездов;
- нарушения порядка поставок коммунальных ресурсов (воды, электричества и т. д.);
- растраты средств, уплаченных жильцами по квитанциям;
- проведение выборов руководящих и контрольных органов с нарушениями;
- нарушение процедуры подготовки коммуникаций к зимнему и летнему сезонам;
- прием в постоянный штат лиц, не имеющих нужной квалификации.
Сроки, за которые работники кооператива должны устранить неисправности внутридомового оборудования, приведены в Постановлении Госстроя №170, а правила предоставления коммунальных ресурсов – в Постановлении №354.
Выполнение работ по установке и ремонту коммуникаций (особенно электросетей и газопровода) должно проводиться сотрудниками, имеющими профильное образование. Допущение до данных работ сторонних лиц без договора является поводом для жалобы.
Куда обращаться
При нарушениях в работе правления ЖСК члены кооператива могут пожаловаться:
- в жилищную инспекцию;
- в Роспотребнадзор;
- в прокуратуру;
- в суд.
До подачи жалобы следует попытаться решить вопрос в досудебном порядке, в противном случае, надзорные органы и суд могут не принять жалобу, ссылаясь на отсутствие попыток решить вопрос самостоятельно.
Для досудебного урегулирования необходимо составить список претензий в двух экземплярах и направить его председателю ЖСК или члену правления. На втором экземпляре принявший жалобу член правления должен поставить отметку с датой принятия.
Если по истечении 30 дней правление не отреагирует на жалобу или откажется решать проблему, нужно обращаться в надзорные органы.
Жилищная инспекция
Орган жилищного надзора создается при местной исполнительной власти и следит за соблюдением жилищного законодательства. В жилинспекцию следует обращаться в следующих случаях:
- при нарушениях правлением устава ЖСК и Жилищного кодекса;
- при некачественном ремонте и обслуживании дома;
- при регулярных перебоях с поставками воды, электричества и других ресурсов;
- при нарушении порядка отчета правления перед общим собранием пайщиков;
- при незаконном отказе в приеме нового члена в кооператив.
К нарушению Жилищного кодекса относятся проведение выборов состава правления и председателя без кворума, нарушение правил информирования жильцов о финансовых операциях кооператива, а также иные действия правления, противоречащие главе 11 ЖК РФ.
Обращение в жилищную инспекцию происходит в следующем порядке:
- Пайщики кооператива составляют жалобу и направляют ее в жилинспекцию.
- Инспекция проводит проверку по изложенным фактам.
- От имени местной власти правлению выдается предписание об исправлении недочетов.
В тексте жалобы нужно указать:
- место подачи бумаги;
- наименование кооператива, реквизиты, юридический адрес;
- ФИО и адреса всех заявителей;
- описание проблемы;
- требование устранить нарушение прав граждан;
- список и результат обращений в правление;
- дата и подписи.
Образец жалобы можно посмотреть здесь. При жалобе на некачественное обслуживание или перебои с поставкой услуг нужно приложить соответствующий акт, подписанный двумя свидетелями.
В ходе проверки инспекция может запрашивать проектную документацию на строительство дома, а также документы на участок под домом и градостроительную документацию, изучать финансовые отчеты правления.
При необходимости орган жилищного надзора вправе приостановить деятельность правления кооператива, а также подать заявление в прокуратуру и суд. Если по истечении отведенного инспекцией времени нарушения не будут устранены, ЖСК может быть ликвидирован решением местной исполнительной власти.
Роспотребнадзор
Жалоба в Роспотребнадзор составляется при некачественном оказании конечных услуг потребителю. На этапе приема кооперативного дома поводом для жалобы может стать несоответствие площади и высоты стен сдаваемой квартиры заявленным в проекте параметрам. На этапе эксплуатации в Роспотребнадзор обращаются:
- при низком напоре или качестве воды;
- при нерегулярном вывозе мусора;
- при перебоях с поставками электроэнергии;
- при некачественном оказании иных услуг, предусмотренных договором с ЖСК.
Обратиться в Роспотребнадзор можно через представительство в регионе проживания или путем подачи заявления через официальный сайт.
В заявлении следует изложить перечень претензий к кооперативу и приложить контактные данные для связи.
Прокуратура
Обращение в прокуратуру может быть инициировано как членами кооператива, так и надзорными органами, проводящими проверку по жалобам жильцов. В данную структуру нужно обращаться, если члены правления совершают противоправные действия:
- расходуют собранные средства не по назначению;
- заключают фиктивные соглашения с подрядчиками;
- нарушают требования безопасности при строительстве;
- работают без регистрации юридического лица.
Если здание уже заселено, то поводом для обращения также могут стать грубые нарушения правил ремонта и обслуживания здания, которые могут привести к аварийным ситуациям и жертвам.
При обращении нужно перечислить не только факты нарушения прав граждан, но и максимальное количество доказательств данных фактов. К доказательствам можно отнести копии финансовых документов, официальные ответы правления на запросы, свидетельские показания жильцов и штатных сотрудников и т. д.
Рассмотрение спора с ЖСК в суде
Обращение в суд происходит при невозможности решить проблему через надзорные органы, а также в случае, если после устранения причины для жалобы жильцам необходимо возместить убытки и привлечь правонарушителей к ответственности.
В исковом заявлении указываются:
- ФИО истца, адрес проживания;
- наименование и адрес кооператива;
- цену иска;
- хронологическое описание хода дела;
- ссылки на законы;
- перечень доказательств;
- список документов;
- просьба к суду;
- дата и подпись.
Образец искового заявления можно скачать здесь. К заявлению прилагаются копии всех составленных актов, предыдущих обращений и ответов на них, а также квитанция об уплате пошлины 300 рублей, копия паспорта истца и копии документов, подтверждающих членство в кооперативе.
Место подачи жалобы на правление ЖСК зависит от вида проблемы. Если правление не исполняет свои обязанности, то нужно жаловаться в жилинспекцию, при низком качестве услуг – в Роспотребнадзор, а при мошеннических схемах и растрате средств – в прокуратуру.
Загрузка…
Источник: https://pravo.team/nedvizhimost/soderzhanie/zhsk/kuda-zalovatsa.html
Загрузка...
