Можно ли приватизировать землю, находящуюся на праве постоянного (бессрочного) пользования?

Общие положения

Режим, связанный с бессрочным пользованием, выступает разновидностью вещного права. Гражданин обладает землей, но ограничен в распоряжении ею. У него не возникает право собственности на нее. Основанием возникновения этого режима земли является акт, изданный муниципальным органом.

Этот режим предполагает, что граждане вправе пользоваться земельным наделом в течение жизни. Но пока они его не зарегистрируют законным способом, они не вправе его продать, отдать в дар, либо в наследство. Ранее, это право было предоставлено гражданам СССР, в стране в то время не существовала частной собственности. Землепользователи обладали угодьями на этом основании.

На этих условиях земельный участок больше не предоставляется гражданам. Если кто-либо из них имеет землю и пользуется этим режимом, то он должен ее зарегистрировать.

Но исключения из общего правила – это ЮЛ, которые до сих пор вправе получать земельные наделы от региональных, местных органов власти в режим бессрочного пользования.

Кто пользуется бессрочным режимом

Две большие категории субъектов права. Все зависит от времени его возникновения:

1. Лица, которые обладали участком до 2001 года, до поры, когда был введен в действие ЗК РФ.
2. Лица, которые стали обладателями режима бессрочного пользования согласно принятому ЗК РФ.

В первой категории относятся граждане и ЮЛ, которые не оформили собственность с существования СССР. Земельные угодья, которыми они владеют на бессрочном пользовании, относятся к разным категориям.

Это могут быть садовые участки и промышленные предприятия, здания. Государство активно содействует оформлению земельных наделов в собственность.

В частности, вводится упрощенная процедура регистрации права собственности согласно закону о дачной амнистии.

Ко второй категории относятся ЮЛ, указанные в ст. 39.9 ЗК РФ. В частности, это:

• казенные учреждения органов власти;
• предприятия;
• центры наследия, принадлежащие бывшим президентам СССР.

Закон не предъявляет к этой категории обязательного требования, связанного с оформлением права собственности. Они могут использовать земельный надел на праве бессрочного пользования. Решение о том, чтобы предоставить им угодье, принимается вышестоящим органом власти.

Категория земельных наделов

Так как земельные угодья предоставлялись гражданам в советское время, не были сформулированы условия передачи, а также виды земельных наделов, которые могли быть переданы.

Но государство отказывает в бессрочном пользовании даже казенным учреждениям, если земельный надел относится к стратегически важным землям.

Эти наделы ни при каких условиях не могут быть переданы кому-либо. К ним относятся:

• земли, относящиеся к государственным заповедникам;
• наделы лесного фонда;
• угодья, которые подверглись радиационному заражению;
• участки, имеющие стратегическое назначение.

На перечисленные выше участки установлено право государственного распоряжения ими. Оно исключительное: это значит, что правомочие никому не передаются. Исключение из общего правила составляют чрезвычайные происшествия, обстоятельства, связанные с ведением боевых действий.

Можно ли зарегистрировать режим постоянного бессрочного пользования

Регистрация этого права необходима только ЮЛ, которым закон до сих пор разрешает пользоваться землей в названном режиме. Частные лица, начиная с 2001 года, обязан переоформить этот режим на право собственности или в арендные отношения. И сделать это однократно.

Схема получения земельного надела на праве бессрочного пользования для ЮЛ проста. Для тех, кто желает приобрести участок, нужно обратиться в муниципалитет. Обычно этот местный орган власти владеет земельным наделом. Администрация рассматривает просьбу ЮЛ и выносит решения. Это может быть, как одобрение, так и отказ.

Если орган одобряет инициативу ЮЛ, то создается специальный документ. Он называется решением о предоставлении земельного надела на праве постоянного бессрочного пользования. Это решение принимает вышестоящий орган в муниципалитете. Это решение выступает основанием, дающим право на использование земельного надела.

С организациями, которые обращаются в муниципалитет, заключается договор о бессрочном пользовании. В этом документе обязательно прописываются следующие пункты:

• кто передает земельный надел, адресат;
• площадь участка;
• границы;
• адрес;
• расположение;
• категория и ВРИ;
• цели использования;
• полномочия сторон правоотношения.

Переоформление земельного надела

Граждане, юридические лица, получившие участок до 2001 года, должны его переоформить. И им предлагается собственность, либо аренда.

Алгоритм переоформления прописан в ЗК РФ. Он состоит из нескольких этапов:

1. Человек, который пользуется участком, должен найти на него документы. Выяснить кадастровый номер земельного надела, а также регистрацию бессрочного пользования. Для того чтобы понимать, стоит ли надел на учете, необходимо:

• искать его на публичной кадастровой карте;
• обратиться в Росреестр.

В регистрирующий орган обычно обращаются, если участок был не найден на кадастровой карте. Соответственно, у пользователя нет понимания того, стоит ли его надел на учете.

Если обращение пользователя возможно через электронную форму, необходимо на сайте регистрирующего органа в разделе под названием «Государственные услуги» оставить запрос на получение выписки из ЕГРН. Выписка характеризует основные характеристики объекта недвижимого имущества, права гражданина или ЮЛ.

Если пользователь решил лично посетить Росреестр, то ему следует написать заявление на предоставление выписки на интересующий его участок.

1. Гражданин пишет заявление. В нем он просит переоформить режим бессрочного пользования на право аренды и собственности. Разница между этими двумя правовыми режимами состоит в стоимости оформления, а также в правовых возможностях, связанных с оформлением земельными наделами.

Человек получает право собственности и может на этом основании распоряжаться участком по своему усмотрению. Это означает, что надел – это его имущество.

Поэтому он может его передать, отдать в дар, написать завещание. Никто не вправе ограничить его в распоряжении имуществом. Кроме случаев, когда на него наложено обременение.

Например, гражданин взял ипотеку, и земельный участок передал банку в качестве залога.

1. Заявление вместе с документами передаются в орган, которые предоставил участок на праве бессрочного пользования. Часто этим органом выступает муниципалитет. Но могут быть и власти, как государственного, так и регионального масштаба.
2. Решение от уполномоченного органа ожидают примерно 1 месяц. Оно может быть двух видов: одобрение или отказ.
3. Если решение принято в пользу заявителя, то при запросе на аренду, с ним заключают одноименный договор. Если в заявлении человек спрашивал предоставление ему участка на праве собственности, то с ним заключают договор купли-продажи. Но в случае, если участок необходимо выкупить. После подписания соответствующего соглашения право собственности переходит к заявителю. Если земельный надел не подлежит выкупу, например, на нем выстроен дом, который принадлежит заявителю, муниципалитет принимает решение о переходе права собственности к заявителю на безвозмездной основе.
4. Регистрация перехода права собственности. Этим вопросом на территории России выступает Росреестр в лице разветвленной структуры органов.

Документы, которые необходимы для переоформления

Пакет документов сопровождает любой юридически значимый процесс. Бумаги подаются в уполномоченный орган власти вместе с заявлением. Гражданину понадобятся следующие бумаги:

• документ, удостоверяющий личность;
• решение, вынесенное органами власти о предоставлении земельного надела из режима бессрочного пользования в собственность или в аренду;
• договор купли-продажи;
• выписка из ЕГРН с характеристиками участка, а также сведениями о правообладателе;
• необходима выписка из ЕГРН с информацией о том, где располагается земельный надел, кому он принадлежит на праве бессрочного пользования им;
• выписка из ЕГРН на строения, сооружения, которые стоят на земельном наделе.

Разница в процедуре переоформления для организаций и граждан

Отличие состоит в сроках процедуры. Физические лица вправе рассчитать на переоформление, которое не имеет строго установленных сроков. Это означает, что они могут вывести свой участок из бессрочного пользования в собственность или в аренду когда им будет удобно.

ЮЛ необходимо переоформить земельный надел в сроке до 1 июля 2020 года. Если на земельном наделе находятся объекты линейного типа, например, например, трубопроводы, дороги, ЛЭП, то срок до 1 января 2016 года.

Если за это время ЮЛ не предприняло никаких действий в этом отношении, оно наказывается. Ответственность наступает по КоАП. Предполагается наложение на организацию штрафа. Его сумма составляет до 100000. Об этом говорит ст. 7.34 КоАП.

А также известны случаи из судебной практики, когда на ЮЛ были наложены соответствующие санкции.

Пропуск сорока грозит для ЮЛ штрафом. И до тех пор, пока он не будет установлен для ЮЛ, заплачен им, ему нельзя будет заняться переоформлением на законном основании.

Отказ в переоформлении

Компетентный орган может не дать согласия. То есть, на заявление, поданное от имени гражданина, поступает отказ. Случаи, при которых этом может произойти, следующие:

• не оформлен режим бессрочного пользования: в ЕГРН нет информации о том, что конкретный земельный надел принадлежит человеку на этом праве;
• строения, которые стоят на участке, не зарегистрированы: человек не указан в качестве их собственника;
• участок стал предметом разбирательства в судебном органе;
• заявитель не имеет прав на участок: например, в ситуации, когда пользование им оформлено на его маму или папу, а переоформить надел пытаются дочь или сын.

Право бессрочного пользования может прекратиться двумя способами: принудительно или добровольно. Самый простой – это второй вариант. Например, обладатель участком решил, что земля ему не нужна. Он добровольно от нее отказывается, написав соответствующее заявление в муниципалитет.

Принудительный порядок заключается в изъятии земельного надела у правообладателя. Это может сделать, как государственный орган, так и суд по решению. Оснований немало.

Например, в ситуации, когда участок необходим для государственных или муниципальных нужд. За то, что у правообладателя он изымается, предоставляется государством денежная компенсация.

Источник: https://prozemlu.ru/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom/

Можно ли приватизировать землю, находящуюся на праве постоянного (бессрочного) пользования?

Главная » Земля » Можно ли приватизировать землю, находящуюся на праве постоянного пользования?

• Гражданам, планирующим использовать земельный участок только для трудовой деятельности, нет необходимости оформления данного надела в собственность.
• Однако в случае намерения лица продать, подарить или предоставить в аренду, используемый земельный участок, наличие права собственности необходимо.
• Выделение земли, находящейся в ведении органов власти (регионального и муниципального уровня), физическим лицам и организациям – довольно распространенная процедура.
• Приватизация участков земли, выделяемых для сельскохозяйственных целей, гаражного строительства, дачных застроек и возведения индивидуальных жилых домов имеет свои особенности.
• Особый порядок оформления прав собственности применяется при узаконивании земельных наделов, используемых на бессрочных условиях.

Можно ли приватизировать землю, находящуюся на праве бессрочного пользования

Порядок приватизации земли, предоставленной в бессрочное пользование, регламентирован нормами земельного законодательства. На предоставление земель в пользование на постоянной основе с 2001 года наложен мораторий (статья 20 ЗК РФ). На сегодняшний день участки в бессрочное пользование не выделяются.

За всеми гражданами, получившими в бессрочное пользование земельные участки до вступления в законную силу Земельного кодекса (статья 3 Федерального закона № 137 от 25.10.2001), сохраняется право приватизации предоставленных на безвозмездных условиях наделов.

Таким образом, граждане, которым предоставлены участки до установления моратория, вправе оформить их в собственность. Возможность приватизировать земельный надел, выделенный в пользование, предоставляется единожды и только в отношении одного надела. Кроме обязанности по оплате государственной пошлины, другие платежи за узаконивание участков законодательством не установлены.

Если право на безвозмездное получение земли в собственность вы уже реализовали, то другие участки вы можете приобрести только на возмездной основе.

Порядок предоставления земель под ведение сельскохозяйственной деятельности, в том числе в целях огородничества и дачных работ определен положениями Федерального закона от 15.04.

1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», с учетом норм Земельного кодекса.

Для узаконивания прав на участок подавайте обращение в орган местного самоуправления по месту расположения земельного надела.

Если участок является частью территории земли, находящейся в пользовании дачных объединений, то процесс приватизации, как правила, осуществляется в отношении всех наделов одновременно. В этом случае в уполномоченный орган предоставляйте коллективное обращение от участников дачного кооператива.

При положительном решении собирайте общий комплект и подавайте на регистрацию в Росреестр. Полноправным владельцем участка гражданин становится после внесения соответствующей записи в ЕГРП. Право бессрочного пользования с этого момента соответственно прекращается.

Чтобы воспользоваться возможностью получения земельного надела в собственность на безвозмездной основе, докажите одно из следующих обстоятельств:

• предоставление земли на основании нормативного акта органа власти субъекта РФ;
• выделение участка земли в рамках постановления органа местного самоуправления;
• передача в пользование надела земли для ведения подсобного хозяйства (в качестве доказательства представьте выписку из хозяйственной книги о наличии у вас прав на бесплатное использование участка).

В большинстве случаев на земле, предоставленной муниципалитетом, граждане возводят индивидуальные постройки. При подобных обстоятельствах, ваша задача – как можно быстрее узаконить строение. Тогда процесс оформления земли в собственность будет проходить по упрощенной схеме.

В уполномоченный орган (который предоставил участок в бессрочное пользование) вместе с заявлением подаются документы, подтверждающие законность возведения строения. На основании представленных документов государственный орган выдает решение о необходимости проведения приватизации земли.

Приватизация земель, предоставленных гражданам на условиях постоянного пользования, осуществляется в стандартном порядке, с той лишь разницей, что перечень документов в этом случае будет больше, чем при обычной схеме.

Прежде всего, получите разрешение на приватизацию в том государственном органе, который выдавал разрешение на пользование участком.

При получении обращения о разрешении выделения участка в собственность на бесплатной основе, орган государственной власти делает официальный запрос в службу Росреестра о наличии у гражданина, подавшего заявление, недвижимости на праве собственности. Если в процессе проверки выяснится, что лицо, желающее приватизировать земельный надел, уже владеет участком, предоставленным ранее, то ему будет отказано в приватизации.

Документ, разрешающий провести процесс приватизации в отношении участка, предоставленного на праве бессрочного пользования или пожизненного наследования, выдается на руки гражданину по истечении двух недель со дня получения обращения.

Разрешительный документ органа государственной власти представляет собой постановление о предоставлении права на приватизацию земельного надела. Заключение договора на приобретение земли в данном случае не требуется.

Следующим этапом будет установление права собственности на земельный надел. С этой целью подавайте обращение в регистрационный орган.

В заявлении укажите следующую информацию:

• местонахождение участка;
• целевое назначение надела;
• площадь;
• основание, на котором участок был предоставлен;
• ходатайство о регистрации права собственности.

К заявлению в Росреестр прикладывайте следующие документы:

• документ, доказывающий право бессрочного пользования земельным наделом (нормативный акт государственного органа);
• кадастровый план земли (план участка и документ о проведении межевания и выделения участка в натуре);
• справка о погашении задолженности по земельному налогу и обязательным взносам (в случае приватизации надела, входящего в состав земель дачного или гаражного кооператива).

Все регистрационные действия осуществляются сотрудником службы Росреестра после предъявления документа, удостоверяющего личность обратившегося гражданина. В случае предоставления документов через представителя позаботьтесь, чтобы его права были узаконены нотариальной доверенностью.

Выделение земельного участка в собственность осуществляется безвозмездно, однако за процедуру регистрации надела и внесение соответствующих записей в единый реестр придется заплатить.

Обязательный сбор за регистрационные услуги для земель сельскохозяйственного назначения составляет 350 рублей. Во всех остальных случаях (предоставление земли под застройку) размер государственной пошлины составит 2 тысячи рублей для физических лиц и 22 тысячи рублей для организаций.

Источник: http://UrOpora.ru/zemlya/mozhno-li-privatizirovat-zemlyu-naxodyashhuyusya-na-prave-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya.html

Росреестр информирует: приватизация, изъятие земли, электронные услуги

Специалисты Управления Росреестра по Хакасии традиционно отвечают на вопросы граждан. Ответы актуальны не только для жителей республики, но и других регионов России.

— Можно ли приватизировать землю, находящуюся на праве постоянного бессрочного пользования?

— Если земельный участок предоставлен до 30.10.2001* для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является один из документов, подтверждающий предоставление такого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

*С 30.10.2001 вступил в силу Земельный кодекс, отменивший выдачу земель в бессрочное пользование. На смену этой правовой формы пришла новая – аренда.

— Везде говорят про электронные услуги Росреестра, могу ли я через портал Госуслуг подать документы на регистрацию, не имея ЭЦП?

— Недвижимость – один из самых ценных объектов гражданских прав. Утрата квартиры, дачи, жилого дома, земли болезненно для любого человека.

Поэтому государство уделяет повышенное внимание проверке законности сделок с недвижимыми объектами.

Поэтому подать документы для оформления недвижимости в собственность через Интернет может гражданин, имеющий квалифицированную электронную подпись. Ее платно выдают специализированные центры, а также можно получить в Кадастровой палате.

— Могут ли городские власти отобрать у меня земельный участок для своих нужд без моего согласия?

— Законом предусмотрена возможность принудительного изъятия земельного участка для муниципальных нужд. Однако такое изъятие возможно только в исключительных случаях.

Если на вашем земельном участке, например, нужно расположить какой-то значимый объект в целях решения государственных или муниципальных задач и нет других вариантов расположения такого объекта.

Перечень таких объектов установлен статьей 49 Земельного кодекса РФ и не является исчерпывающим.

Таким образом, изъятие земельного участка носит принудительный характер, то есть происходит без согласия собственника или землепользователя. Но законом предусмотрена выплата возмещения, в которое включается рыночная стоимость земельного участка, убытки, причиненные изъятием земельного участка, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Источник: http://sreda24.ru/index.php/novosti/aktualno/item/15496-rosreestr-informiruet-privatizatsiya-iz-yatie-zemli-elektronnye-uslugi

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в собственность, в аренду

Одним из видов владения и пользования земельным участком является право постоянного (бессрочного) пользования.

С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются, однако данное право пользования сохраняется и сегодня.

С 2001 года российским законодательством предусмотрена возможность переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности (п. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»)

Переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком необходимо как гражданам (физическим лицам), так и организациям различных форм собственности (юридическим лицам).

Порядок переоформления и необходимые документы мы рассмотрим ниже.

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования гражданами.

Право на переоформление

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности возможно для граждан, которым земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования были предоставлены:

• для ведения личного подсобного, дачного хозяйства;
• для огородничества или садоводства;
• для индивидуального гаражного и жилищного строительства.

Кроме того, имеют право на переоформление и те граждане, которые вступили в права наследования на объекты недвижимости, расположенные на таком земельном участке.

Действующим законодательством Российской Федерации не ограничен срок, в течение которого граждане должны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на иные виды вещных прав.

Порядок переоформления для граждан

Для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности гражданину необходимо, в первую очередь, подготовить документы, устанавливающие право на данный земельный участок (п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Это могут быть:

• Акт о предоставлении данного земельного участка;
• Свидетельство или акт о праве на земельный участок;
• Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок;
• Иные документы.

Если к гражданину перешло право собственности на объект недвижимости (здание, сооружение), расположенный на таком земельном участке, то вместо указанных выше документов могут быть представлены документы, удостоверяющие право любого прежнего собственника указанного объекта на этот земельный участок, а также документ, удостоверяющий право собственности гражданина на расположенное на участке здание (п. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Для государственной регистрации права собственности гражданину необходимо:

1) Обратиться с заявлением и указанными документами в территориальное отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) для государственной регистрации права собственности.

При предоставлении заявления гражданину необходимо предъявить паспорт, а его представителю – нотариально удостоверенную доверенность;

2) Оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей за государственную регистрацию права собственности.

Государственная регистрация права должна быть произведена в течение семи рабочих дней с даты поступления заявления и документов в Росреестр, а в случае подачи заявление и документов через МФЦ – в течение девяти дней (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»);

3) После государственной регистрации права собственности получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости. С момента государственной регистрации права собственности на земельный участок право постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

• При переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды гражданину необходимо:
• 1) Обратиться в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и вышеуказанными документами.
• В случае, если земельный участок находится в собственности:

• Российской Федерации — обращаемся в Территориальное управление Росимущества субъекта РФ;
• Субъекта Российской Федерации — обращаться в Министерство по управлению государственным имуществом субъекта РФ;
• Муниципального образования — обращаемся в Комитет по управлению муниципальным имуществом местной администрации.

Чтобы проверить в чьей собственности находится, нужно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости. О том как самостоятельно ее заказать, читайте здесь.

Срок рассмотрения заявления в государственном или муниципальном органе составляет — до 1 месяца.

2) По результатам рассмотрения заявления с гражданином будет заключен договор аренды земельного участка.

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования юридическими лицами

Обязанность переоформления

Юридические лица всех форм собственности, за исключением муниципальных предприятий и учреждений, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или право собственности по своему желанию (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Сроки переоформления

Действующим российским законодательством срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на иные виды прав был установлен до 1 июля 2012 года, а в случае с земельными участками, на которых расположены линейные объекты (линии электропередачи, связи, трубопроводы, дороги и т.д.) – до января 2016 года.

Если в указанный в законе срок, юридические лица не успели переоформить право постоянного (бессрочного) пользования, то сделать это можно и в настоящее время.

В связи с продлением срока, переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками юридическими лицами должно быть осуществлено до 01.01.2024 года в установленном законом порядке (п.

2.1 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса).

Ответственность за нарушение сроков переоформления

В 2013 году Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях был дополнен статьей 7.34, устанавливающей ответственность юридических лиц за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности.

Согласно данной статье, юридическому лицу, нарушившему срок переоформления права на земельный участок, грозит наложение штрафа в размере от 20 000 до 100 000 рублей.

Порядок переоформления для юридических лиц

 Юридическому лицу для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности необходимо:

1) Обратиться в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления в зависимости от формы собственности на земельный участок (см. в главе «Порядок переоформления для граждан»)  с заявлением и необходимыми документами (перечень документов установлен Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475).

Срок рассмотрения заявления для юридических лиц составляет 1 месяц;

2) В случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности юридическому лицу необходимо осуществить у органа власти выкуп земельного участка.

2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации);

3) По результатам рассмотрения уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления, может быть подготовлено распоряжение о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования.

4)  После вынесения распоряжения, нужно обратиться за государственной регистрацией права собственности или аренды (в случае, если договор аренды заключен на срок более 1 года) в Управление Росреестра через МФЦ.

Источник: https://zemsovet.ru/ispolzovanie/tituly-na-zemlyu/pereoformlenie-prava-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom

Право бессрочного пользования земельным участком

Право бессрочного пользования земельным участком — это право на использование земли, которая находится в муниципальной и государственной собственности, без ее приобретения.

Одним из видов вещных (имущественных) прав на землю являеется право постоянного бессрочного пользования земельным участком; 2020 год никаких изменений в порядок применения этого права не принес, однако есть нюансы, о которых не знают не только обычные граждане, но и руководители коммерческих организаций. В частности, такое вещное право является ограниченным и пользователи земли должны знать обо всех ограничениях. Поэтому выясним, как в соответствии с законодательством происходит предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование, а также на кого оно распространяется.

Что можно передать в постоянное пользование

В постоянное бессрочное пользование земельные участки предоставляются, только если они находятся в государственной или муниципальной собственности. То есть юридические лица или граждане не могут таким образом передавать свои наделы.

Основанием для выделения земли на таком основании является соответствующее решение государственного или муниципального органа, уполномоченного на управление земельными отношениями и собственностью государства, региона РФ или муниципалитета.

Форма такого решения утверждена распоряжением Минимущества РФ от 02.09.2002 N 3070-р. Она является рекомендованной.

Для того чтобы соблюсти требования закона, необходимо обязательно провести государственную регистрацию выделенной на таких условиях земли в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Землепользователи и условия использования земли

В п. 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ сказано, что гражданам земельные участки в постоянное бессрочное пользование не выделяются, равно, как и юридическим лицам. Это было возможно только до вступления в силу самого Земельного кодекса РФ в 2002 году.

Однако за физлицами сохраняется земля, выделенная им на этих условиях до вступления в силу этих ограничений. А вот организации были обязаны переоформить землю на аренду или приобрести ее в собственность до 1 января 2012 года.

Что большинство организаций успешно и сделали.

Таким образом, постоянное бессрочное пользование земельным участком 2020 возможно на законных основаниях только для:

• органов государственной власти;
• органов местного самоуправления;
• государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных);
• казенных предприятий;
• центров исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.

В соответствии с п. 1 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и использование им в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Все землепользователи имеют возможность в силу статьи 40 ЗК РФ самостоятельно использовать землю в целях, для которых он предоставлен, а значит, возводить на нем здания, сооружения и другую недвижимость.

Также его можно использовать в других целях — для сельхозработ, высадки лесов, строительства дорог и т.д.

1995 N 169-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются только на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Открытый перечень возможных способов использования земли на таких условиях приведен в п. 1 статьи 40 ЗК РФ.

Главная же особенность, которую имеет постоянное бессрочное пользование земельным участком, — это его необоротоспособность. Это значит, что землепользователи не могут распоряжаться такой землей в полной мере, так как существует запрет на:

• передачу в аренду или безвозмездное срочное пользование даже при наличии согласия на это собственника;
• продажу или дарение;
• передачу по наследству.

В частности, в п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.

2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» сказано, что лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное использование, в том числе и при наличии согласия на это собственника. Разрешено только заключение соглашения об установлении сервитута и передачи в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии со статьей 269 ГК РФ и п.1 статьи 45 ЗК РФ.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается по тем же основаниям, что и пожизненного наследуемого владения. Кроме того, землепользователь может переоформить его в соответствии с законодательством.

Переоформление в аренду или собственность

Хотя использование земли на таких условиях является бессрочным и для граждан тоже, которые получили его до 2002 года, существует Концепция развития гражданского законодательства РФ (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009), которой предусмотрено, что такое право не должно возникать в будущем. Поэтому были разработаны механизмы, создающие стимулы для трансформации этого права в другие вещные права, предусмотренные Гражданским кодексам РФ. В частности, землепользователи могут переоформить:

• в собственность;
• в аренду.

Тем более что если право собственности на здание, строение или прочую недвижимость на такой земле уже оформлено на землепользователя, законодательство обязывает его по своему выбору переоформить отношения с землевладельцем на аренду участка или приобрести его в собственность.

С этой целью уже давно были созданы и функционируют некоммерческие организации для ведения садоводства и огородничества, а также гаражные потребительские кооперативы, которые переоформляют права на участки, предоставленные ранее в постоянное (бессрочное) использование государственным или муниципальным унитарным предприятиям. Для юридических лиц за нарушение сроков переоформления даже предусмотрена административная ответственность по статье 7.43 КоАП РФ.

Источник: https://ppt.ru/art/zemlya/pravo-polzovaniya

Консультации (вопрос-ответ)

Вопрос: 1996 году я вступила в наследство на дом (по решению суда), про землю не знали. Она была дана бывшему хозяину, у которого я унаследовала дом, в бессрочное пользование под застройку дома и ведения сельского хозяйства. Можем ли мы сейчас приватизировать этот участок?

Дом, который я унаследовала, со временем стал разрушаться, мы на этом месте построили не законную постройку (новый дом) по параметрам он не соответствует старому, превышая их. Уже начали готовить документы: сделали тех.

паспорт, но приезжал архитектор и сказал, что строительство не завершенное. Я с ним не согласна, т.к. все работы по строительству сделаны, только лишь частично в некоторых комнатах не сделан ремонт т.е.

не поклеены стены и потолок, все остальное уже имеется.

Ответ:

Вы приобрели права на землю в том же объеме и на тех же условиях, которые были у прежнего хозяина участка.

Это прямо следует из правовой нормы, содержащейся в пункте 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации — при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование больше не предоставляются.

Согласно пункту 5 указанной статьи граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность.

Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность (приватизировать) находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Таким образом, с введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование граждан не предоставляются (п. 2 ст. 20 ЗК РФ). При этом гражданин имеет право бесплатно приобрести в собственность только один земельный участок, предоставленный ему в постоянное (бессрочное) пользование.

Что касается строения на земельном участке.

Вы верно решили узаконить строительство через суд. Исходя из того, что у Вас имеется технический паспорт на незавершенное строительство, а также права на землю (даже если это пока бессрочное пользование), можно рассчитывать на положительное решение суда.

Зарегистрировав право собственности на незавершенный строительством дом, Вы можете спокойно окончить строительство в любой срок. Вы также можете совершать любые регистрируемые сделки с домом, поскольку ему будет присвоен статус объекта недвижимости и он будет числиться в реестре.

Отсутствие внутреннего ремонта некоторых комнат, действительно, не означает, что дом не завершен.

Однако, мнение сотрудника бюро технической инвентаризации (проектно-инвентаризационного бюро), который является специалистом в этой области, о незаконченности строительства, наверняка имеет под собой иные основания.

Возможно, не все строительные нормы Вами соблюдены, либо требуется выполнить дополнительные работы для окончания строительства.

Ведущий юрист ООО «ПРЕЗИДЕНТ КОНСАЛТ» З.Брусова Все консультации

Источник: https://ZakonGrif.ru/p6/l331/index~1.htm

"Наследование" права постоянного бессрочного пользования или можно ли переоформить постоянное бессрочное пользование земли в собственность наследника

Можно ли переоформить постоянное бессрочное пользование земли в собственность наследника или «наследование» права постоянного бессрочного пользования. Добрый день, уважаемые Коллеги и пользователи сайта Праворуб! Решила поделиться опытом. Летом 2015 года ко мне обратился хороший знакомый моей мамы с просьбой помочь его супруге с оформлением участка.

Я, конечно же, попросила переслать мне на электронную почту документы на землю и суть вопроса, в чём сложность и т.д. В результате выяснилось, что давно умерла мама жены. Маме принадлежали при жизни часть дома и земля 1300 кв.м. Но они не успели в срок обратиться к нотариусу, поэтому обращались в суд по факту принятия наследства. С этим наследством всё понятно.

Но оказывается умершей «принадлежал» ещё один участок рядом с «принятым», который был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования. Пытались они его оформить, обращались в администрацию, но он до сих пор «числится» за умершей. Нотариус участок в 1100 кв.м в наследство не включила, поскольку он не принадлежал умершей на праве собственности.

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

• При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
• Изучив судебную практику по данному вопросу я поняла:

Как мы видим право постоянного бессрочного пользования в статье не упоминается. Что делать? Ведь право бессрочного пользования не наследуется. Получается, необходимо было умершей при жизни оформить его в собственность, и тогда проблем бы не было. Такой вариант нам уже не поможет в силу объективных причин. Как правило, наследникам становится обидно, что столько лет они пользовались этим участком, столько было вложено труда, материальных затрат, но законных прав у них не возникло. во-первых, что таких случаев много; во-вторых, они разрешаемы в судебном порядке; в-третьих, практика неоднозначна ввиду того, что некоторые истцы (наследники) пытаются признать право собственности в порядке наследования на землю принадлежащую умершему на праве постоянного бессрочного пользования, что и приводит к отказу в удовлетворении иска. В настоящее время в суде рассматривается наш иск о признании права собственности в порядке приватизации, а не в порядке наследования. Подобная практика уже имеется (см.во вложенном файле): в Ступинский городской суд Московской области обратилась С. с иском о признании права собственности на земельный участок.

Как указал суд: в обоснование исковых требований Стефанович О.П. ссылалась на то, что ей на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: .

Право собственности на указанное недвижимое имущество было оформлено ею в порядке наследования по завещанию после смерти матери Королёвой Н.Ф. Королёва Н.Ф. при жизни приобрела права на указанные жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону после смерти супруга Королёва П.Д. Королёву П.Д.

в постоянное пользование предоставлялся земельный участок, площадью 1500 кв.м., при домовладении.

Представитель ответчика — Администрации Ступинского муниципального района Московской области исковые требования не признала, пояснив, что спорный земельный участок не стоит на кадастровом учёте, на нём отсутствуют строения. Исковые требования судом первой инстанции удовлетворены.

Ответчик (Администрация Ступинского муниципального района Московской области) обратилась с апелляционной жалобой об отмене вышеуказанного решения. Но Мособлсуд оставил решение Ступинского городского суда Московской области в силе, и соответственно, апелляционную жалобу без удовлетворения. Чем же руководствовался суд второй инстанции при вынесении решения суда?

В соответствии с ст.

28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ст.

33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Споров относительно местоположения границ земельного участка и его площади со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, подписанным смежными землепользователями. В соответствии с Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области № 273/21 от 18.08.2011 года «Об утверждении Положения о земельных отношениях на территории Ступинского муниципального района» минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в сельских населённых пунктах составляет 0,06 га; максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в сельских населённых пунктах составляет 0,15 га. В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу Земельного кодекса РФ, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным. Удовлетворяя исковые требования Стефанович О.П., суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства по делу, руководствуясь требованиями вышеуказанных норм права, с учетом представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, обоснованно исходил из того, что у истца возникло право на приобретение в порядке приватизации земельного участка, расположенного по адресу: , площадью 1500 кв.м., находившегося в постоянном пользовании ее наследодателя Королевой Н.Ф. и предоставленного в постоянное пользование наследодателю Королевой Н.Ф. – Королеву П.Д. до введения в действие ЗК РФ.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Конечно же в каждом деле следует разбираться, но по крайней мере, есть и нашёлся способ в разрешении подобных земельных споров. Надеюсь публикация оказалась полезной. Мы же заявили иск и ждём рассмотрения нашего дела. Обязательно поделюсь уже «нашей» практикой. Подобный вопрос также поднимался депутатом. 

В Госдуму вносился законопроект, направленный на защиту прав граждан РФ и совершенствование гражданского законодательства. Автор документа – депутат Василий Тарасюк.

Об этом можно прочитать здесь. Этот же вопрос поднимался и на других юридических форумах, но многие не знали как помочь своим Доверителям. Думаю шансы есть, учитывая что решение устояло во второй инстанции.

Источник: https://pravorub.ru/articles/66219.html

Можно ли приватизировать земельный участок, предоставленный до 29 октября 2001 года во временное пользование?

В редакции по состоянию на 5 декабря 2017 г.

Встречаются на практике случаи, когда граждане желают приватизировать давно предоставленные им во временное пользование (обычно под огород) земельные участки. Увы, в таких случаях приходится этих граждан огорчать.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (редакция от 29 июля 2017 г.

) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

А если из документов следует, что земельный участок был предоставлен в аренду или во временное пользование, то бесплатная приватизация такого участка законом не предусмотрена. И не имеет значения, что срок аренды или временного пользования давно истек, а гражданин продолжает беспрепятственно пользоваться земельным участком.

По этому вопросу Президиум Московского областного суда в п.

2 Бюллетеня судебной практики Московского областного суда за III квартал 2015 года разъяснил, что «…возникшее у истца право временного пользования в силу закона, действовавшего на момент предоставления ему земельного участка под огород, несмотря на длительность пользования, не могло трансформироваться в право постоянного бессрочного пользования. Следовательно, у него не могло возникнуть и право на приватизацию земельного участка».

Нужна помощь по этой теме? Записывайтесь на прием по тел.: +7 906 074 76 14.

С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович

Источник: https://www.advokat-makoveev.ru/?p=318

Приватизировать землю находящуюся на праве постоянного бессрочного пользования

Граждане, которые владеют землей на праве бессрочного пользования, переданной до 2001 года, не должны беспокоиться о том, что оно будет прекращено. Кроме того, они могут оформить участок в собственность в любое время.

Аренда Граждане и организации, которые обладают участками земли, находящимися в бессрочном пользовании, не могут совершать с ними никакие сделки. Потому что закон наделяет такими полномочиями только собственников.

В данном случае передать землю в аренду другому лицу не может человек или предприятие, которые не обладают полным комплексом прав. При этом даже согласие собственника участка не позволяет совершать подобные действия. Такие сделки будут ничтожны с самого момента их заключения.

Правом на передачу имущества в аренду наделен только его собственник, который имеет соответствующие документы.

Можно ли приватизировать землю, находящуюся на праве постоянного пользования?

ОСОБЕННОСТИ ПРИВАТИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА НИХ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ, ПРИОБРЕТЕННЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ СДЕЛОК ДО 06 МАРТА 1990 ГОДА, КОТОРЫЕ НЕ БЫЛИ НАДЛЕЖАЩЕ ОФОРМЛЕНЫ И ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ Речь в данном разделе будет идти об интересах тех лиц, кто пользовался земельными участками задолго до принятия Земельного кодекса РФ 1991 года. Указанный кодекс содержал положения о выдаче государственных актов, удостоверяющих право на земельные участки (ст.31). По утвержденным Советом Министров РСФСР формам государственные акты выдавались органами местной администрации гражданам, предприятиям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок. В числе других ст 31.

Право на бессрочное постоянное пользование земельным участком

Инструкция о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР (п.26). Утвержден приказом Госстроя РСФСР от 19 декабря 1966г. № 86.

Земельным Кодексом РСФСР 1991 года иначе был определен круг лиц, которым земельные участки могли предоставляться в постоянное (бессрочное пользование). К их числу отнесены организации независимо от формы собственности (государственные, коммерческие) (ст.12).

Закон не предусматривал возможности предоставления земельных участков гражданам на таком праве, но и не содержал прямого запрета. Позднее Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 года № 2287 ст.

Право бессрочного пользования землей: перспективы и преграды

Все подобные сделки с таким имуществом будут считаться недействительными. Право постоянного бессрочного пользования участком должно осуществляться только в соответствии с теми целями, для которых оно было предоставлено.

Внимание Поэтому, если человек решил открыть на такой земле фирму или магазин, а в договоре такое условие не было прописано, значит, он в данном случае нарушает закон. Не допускается Определенные нормы законодательства запрещают вносить право постоянного бессрочного пользования земельным участком в уставные и иные капиталы коммерческих организаций и предприятий.

Можно ли приватизировать землю находящуюся на праве постоянного бессрочного пользования

Они могут только владеть и пользоваться, но сдать в аренду или продать участок может только собственник. Сейчас право на бессрочное постоянное пользование землей имеют только государственные и муниципальные организации.

Для граждан это недопустимо. Люди сохраняют за собой данное право только в том случае, если оно было передано им до вступления в силу нового Земельного кодекса. Хотя в настоящее время лучше оформить такие участки в собственность.

Кому может быть предоставлено Право на бессрочное постоянное пользование землей может быть передано только с разрешения органов власти. При этом оно может быть предоставлено: — государственным и муниципальным организациям (детские сады, школы, больницы); — казенным предприятиям; — центру исторического наследия в России.

Источник: https://sv-groups.ru/privatizirovat-zemlyu-nahodyashhuyusya-na-prave-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya/