Владельцы квартир часто решаются на изменение границ своей квартиры и осуществление ремонтно-строительных без оформления разрешения в государственных инстанциях. Граждане пытаются таким образом сэкономить денежные средства и избавить себя от бесконечной беготни по офисам.
Результатом такого подхода становится факт незаконной перепланировки, которая впоследствии может стать серьезной проблемой. При этом государство не устанавливает платы за отражение итогов перепланировки в документах технической инвентаризации. Разберемся какая может быть ответственность за незаконную перепланировку квартиры.
Что относится к нарушению
Несанкционированная перепланировка является прямым нарушением норм административного законодательства, которое наказывается назначением штрафа и наложением обязанности по согласованию или изменению проекта перепланировки.
- Привести документацию в надлежащий вид необходимо в конкретные исторические сроки, обозначенные законодательными актами.
- Если гражданин проигнорирует данное требование контролирующих органов, то представители жилищного надзора могут передать материалы, связанные с незаконной перепланировкой, в судебный орган и имущественный объект выставят на торги, которые напоминают аукцион.
Если владельцу жилья потребуется распорядиться в такой квартирой, то ему нужно будет оформить технический паспорт через органы государственной технической инвентаризации. При обращении к сотрудникам ведомства факт перепланировки станет очевидным и придется задуматься о восстановлении первоначального вида или о признании перепланировки через суд.
Виды перепланировки запрещенные законом
Запрещенные виды перепланировки обозначены в нормативных документах местного значения, а также в жилищном законодательстве. К ним относятся:
- изменение местоположения коммуникаций, возведение новых стен или обустройство дверных проемов, итогом которых является существенное изменение условий эксплуатации внутренних помещений в многоквартирном доме;
- объединение смежных помещений или снос стен, приводящий к превращению помещения в жилплощадь фактически не пригодную для проживания;
- проведение перепланировки с изменением границ помещений относящихся к ведению МЧС или иных аналогичных государственных структур;
- изменение технических параметров зданий, результатом которых стало появление разрушений на фасаде здания или во внутренних помещениях жилого или хозяйственного назначения;
- установка специальных устройств, позволяющих корректировать показания общедомовых приборов учета;
- переоборудование вентиляционных каналов;
- превышение установленной строительными нормами нагрузки на несущие конструкции здания посредством установки бетонных стяжек, замене перегородок, постановки производственного оборудования в квартире;
- устройство системы отопления на выносных конструкциях здания (балконы, лоджии);
- интеграция системы подогрева полова с общедомовой трубой, обеспечивающей подачу горячей воды;
- грубое нарушение строительных норм, влекущее за собой риск возникновения пожароопасных ситуаций или антисанитарии;
- изменение стеновых конструкций при помощи организации дополнительных ниш;
- перенос электропроводки в разрез с установленными нормами электрической и пожарной безопасности;
- создание террас в квартирах, размещающихся выше второго этажа;
- изменение конфигурации чердаков и иных вспомогательных помещений. Размещение в обозначенных местах производственных и иных не предусмотренных правовыми актами помещений;
- перепланировка помещений в жилищном фонде, признанном аварийным фондом.
Признание фактов нарушения
Регистрация незаконной перепланировки реализуется через согласование произведенных изменений с органами технической инвентаризации. Составленный органом поэтажный план и технический паспорт представляются при совершении следующих категорий сделок:
- купля – продажа имущества;
- завещание квартир;
- дарение имущества;
- оформление залога;
- получение ипотеки.
Если в плане покупатель обнаруживает наличие красных линий, то он понимает, что предыдущий владелец квартиры производил действия с незаконной перепланировкой.
Далее узнаете как получить разрешение на перепланировку нежилого помещения.
Согласование изменений в квартире производится несколькими способами:
- через судебный орган, в ситуациях, когда перепланировка соответствует критериям, обозначенных в строительных стандартах и иных актах, предъявляющих требования к качеству жилых помещений;
- путем привлечения строительной бригады, которая воспроизведет первоначальный облик или приведет проведенные работы в соответствие с документацией.
Штраф или лишения права за перепланировку
Возможные последствиями перепланировки без законного разрешения состоят в следующем:
- расставание с денежными средствами в размере 2500 рублей для уплаты штрафа, согласно административному кодексу. Конкретные штрафы и их размеры могут отличаться в зависимости от области проживания гражданина;
- лишение прав распоряжения имущественным объектом, в случае если жилищная инспекция станет решать вопрос в судебном порядке. Постановление суда может содержать требование о реализации квартиры через систему публичных торгов или лишения права использовать жилую площадь, предоставленную по договору социального найма.
Куда обращаться и подавать заявление что бы узаконить
В столице данный вопрос решается посредством создания обращения в жилищную инспекцию. В регионах также существуют органы жилищного надзора, осуществляющие согласование перепланировок, произведенных с нарушением норм закона.
К заявлению граждане должны приложить по одному экземпляру следующих документов:
- свидетельство о правах на собственность, либо жилищный ордер, либо договор найма с муниципалитетом;
- проектную документацию, изготовленную строительной компанией обладающей соответствующим допуском и являющейся реальным членов саморегулируемой организации;
- технический паспорт, изготовленный органами технической инвентаризации;
- согласие жильцов квартиры на закрепление произведенной перепланировки в документах;
- справка, иллюстрирующая состояние расчетов с единым расчетным центром или аналогичной инстанцией.
Скачать Исковое заявление на перепланировку квартиры — Образец
Скачать Заявление на перепланировку квартиры — Образец
Ответственность за незаконную перепланировку
Она возникает у следующих лиц:
- у собственников жилья, решившихся на изменение характеристик квартиры;
- у нанимателей квартир, относящихся к муниципальному жилищному фонду.
Привлечение к ответственности осуществляется на основе решения жилищной инспекции или судебного органа.
Продажа квартиры с самовольной перепланировкой не может расцениваться как универсальный способ передачи ответственности за произведенные действия иному лицу.
Гражданское законодательство гласит, что если покупатель подписал акт о приемке квартиры с произведенной перепланировкой, то это не означает, что продавец устранился от ответственности за нарушение пунктов договора. При этом документами не предусмотрено специальной проверки качества объектов недвижимости, участвующих в сделках.
Самовольные изменения узакониваются в порядке аналогичном жилым помещениям. Если гражданин произвел перепланировку итогом которой стало изменение функционала жилого помещения (оно превратилось в нежилой объект), то налицо нарушения жилищного законодательства — перевода помещений жилого фонда в нежилой.
Такой шаг может быть поводом для обращения в суд со стороны жилищных органов. При этом на практике такие нарушения не редкость, что связана с высокой экономической рентабельностью помещений. Они могут сдаваться для размещения офиса, производственного цеха, склада или иных аналогичных помещений.
Как можно узаконить перепланировку квартиры или нежилого помещения
Наиболее оптимальным способом легализации считается обращение в суд. В государственный орган предоставляются следующие документы:
- исковое заявление о закреплении откорректированного вида помещения или об обжаловании действий жилищных органов;
- квитанция о перечислении суммы пошлины;
- правоустанавливающие документы;
- документы, изготовленные органами технической инвентаризации;
- проект помещений;
- заключения контролирующих инстанций (санитарной и пожарной службы, российского потребительского надзора).
При рассмотрении заявления в суде необходимо выстроить определенную логику доказательств, строящуюся на следующих основаниях:
- перепланировка, выполненная без разрешения, не угрожает жизни граждан;
- при перепланировке были учтены строительные нормы;
- ранее предпринимались попытки оформления разрешительной документации.
После получения постановления суда гражданин сможет внести изменения в техническую документацию.
Также можно воспользоваться административным порядком признания перепланировки законной. Для этого нужно обратиться за новой редакцией технического плана, в котором появятся красные штрихи, обозначающие границы перепланировки. Далее нужно передать документы на согласование и дождаться результата. Если последует отказ, придется устранять выявленные нарушения.
Ниже представлен образец заявления на перепланировку жилого помещения. Оно может отличаться в зависимости от региона РФ.
Видео: Незаконная перепланировка жилого помещения: ответственность и штраф
Источник: https://cabinet-lawyer.ru/kvartira/pereplanirovka/pereplanirovka-s-narusheniem-norm-ili-chto-yavlyaetsya-zapretom.html
Что делать собственнику жилья, если у него проверка перепланировки квартиры
Зачастую владельцы жилых помещений, выполняющие ремонтно-строительные работы по переустройству и перепланировки в своих квартирах, легкомысленно подходят к вопросу узаконивания данных работ и оформлению разрешительной документации в органах государственной власти. Предполагая, что незачем тратить деньги и время на оформление документации. Такой подход неправильный.
В результате неправомерных действий в квартире оказывается проведена несанкционированная перепланировка, за которую рано или поздно придется отвечать. И финансовые расходы при этом могут значительно превысить те, которые были необходимы, например, для разработки проекта. Напомним, что государственная услуга по согласованию перепланировки и/или переустройству помещений является бесплатной.
Читайте: Запреты и разрешения по перепланировке квартиры. Куда обращаться?
За несанкционированную перепланировку нарушитель будет привлечен к административной ответственности с применением финансовых санкций. Причем владелец жилплощади, где проведена несанкционированная перепланировка, должен будет не только заплатить штраф, но и пройти весь процесс согласования, зарегистрировав несанкционированные ремонтно-строительные работы. В жесткие сроки ему будет необходимо привести состояние квартиры в соответствие с технической документацией на нее.
Если же меры не возымели действия, повторный штраф будет намного больше.
Те владельцы недвижимости с несанкционированной перепланировкой, которые не реагируют на требования Инспекции, рискуют лишиться квартиры, так как по постановлению суда, жилплощадь, принадлежащая злостным нарушителям, может быть продана с торгов.
Но даже если пока несанкционированная перепланировка не попала во внимание государственных органов, провести какую-либо сделку с квартирой официально владелец не сможет. При попытке распорядиться принадлежащей ему квартирой, собственник будет обязан заказать технический паспорт, в котором несанкционированная перепланировка обязательно будет отмечена техниками БТИ.
Провести сделку с квартирой, в технической документации которой имеются пометки о неоформленном переустройстве, невозможно.
Мосжилинспекция предупреждает, что медлить с оформлением незаконно проведенных ремонтно-строительных работ не стоит. Чем раньше будет узаконена несанкционированная перепланировка, тем лучше для владельца. С момента вступления в силу постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 г. № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» ранее выполненные ремонтно-строительные работы связанные с незначительными изменениями проходят по более упрощенной схеме. Ситуация № 1. Собственник жилого помещения или уполномоченное лицо, действующее по доверенности (далее — Заявитель), получил распоряжение о согласовании переустройства и перепланировки и закончил ремонтно-строительные работы. Действия заявителя:
- подать Заявление об оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме (с указанием реквизитов действующего решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме) в окружную Инспекцию, выдавшую распоряжение о согласовании переустройства и перепланировки;
- в назначенное время проведения проверки произведенных работ и оформления акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме обеспечить доступ в жилое помещение и присутствие представителей проектной организации и исполнителя (производителя) работ (при его наличии) при проведении комиссионной проверки;
- предоставить приемочной комиссии:
- журнал производства работ;
- акты на скрытые работы в соответствии с перечнем, установленным в журнале производства работ.
Важная информация! При отсутствии актов на скрытые работы необходимо обеспечить выборочное вскрытие конструкции объекта для проверки соответствия произведенных работ требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. В случае невозможности вскрытия конструкции без повреждения следует предъявить приемочной комиссии техническое заключение, подготовленное организацией или юридическим лицом, имеющим выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к соответствующим видам проектных работ, о допустимости и безопасности выполненных работ, с выводами о соответствии качества и количества слоев в многослойных конструкциях, наличия усиления конструкций и иных выполненных мероприятий. По итогам вскрытия и проверки составляется акт на скрытые работы, который подписывается уполномоченным представителем Мосжилинспекции. Ситуация № 2. Собственник жилого помещения получил извещение Мосжилинспекции о предоставлении доступа в жилое помещение с целью проверки наличия или отсутствия выполненной и не согласованной перепланировки и переустройства. Действия собственника:
- предоставить доступ в жилое помещение для проведения комиссионного обследования добровольно;
- в ходе комиссионного обследования желательно давать письменные и устные разъяснения по фактам, выявленным в процессе обследования;
- ознакомится с актом обследования жилого помещения и в случае согласия с фактами, изложенными в акте — подписать его;
- в случае несогласия с фактами, изложенными в акте — отказаться от подписи акта. В случае отказа в подписи акта, председатель комиссии делает письменную запись в акте об отказе собственника подписать акт с указанием причин отказа.
Важная информация! В случае отказа собственника в предоставлении доступа для комиссионного обследования, Мосжилинспекция будет вынуждена подать исковое заявление в суд о понуждении собственника помещения обеспечить доступ.
Источник: https://informatio.ru/news/realty/chto_elat_sobstvenniku_zhilya_esli_u_nego_proverka_po_pereplanirovke/
Предписание от управляющей компании об устранении нарушений
Жилищный кодекс РФ.doc (Размер: 648.65 Кб / Загрузок: 124)
- Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений 7) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений ;
- 9.1) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
- [2]
Статья 28. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения 1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии . 2. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)
Итого что получается по тексту новой реинкарнации договора УК с нами: УК решило ( в форме грубейшего нарушения Закона РФ о ЖКХ ), что оно является исполнительной государственной властью и одновременно органом местного самоуправления в жилищных отношениях (интересно, они Правительство МО, Администрацию Химок и ЖКУ Химки уведомили об этом? что УК ГН теперь главнее всех
). Далее в обход всех законодательных норм они вместо слово » уведомление » решили использовать слово » согласование » — и получилось, что УК тут решило стать » царьком «.
Но правила осуществления перепланировки определяются законом. Исполнители назначаются Администрацией Химок. Комиссию, которая будет подписывать Акт завершения работ по перепланировке, формирует решение общего собрания Администрации Химок, ЖКУ Химок и АПУ Химок.
- Осуществлять контроль за проведением перепланировки имеет право только назначенная Администрацией Химок организация, ответственная за проектную документацию — так называемый технический надзор (на это требуется наличие лицензий и вхождение в СРО).
- [1]
Далее я не буду продолжать — такой Договор с такими пунктами в суде будет моментально признан недействительным. Незачет юристам УК. Толи там работают «первокурсники», то ли этих «чудаков на букву М» можно вспоминать только на матерном языке.
Предписание об устранении нарушений
Формирование предписания об устранении нарушений происходит в результате прохождения предприятием или организацией какой-либо проверки. При этом контролю могут быть подвергнуты как государственные учреждения, так и частные компании.
Какие предприятия чаще всего проверяются
По закону, различного рода проверки могут производиться в отношении практически любых предприятий, зарегистрированных в РФ. Но чаще всего они бывают:
- в компаниях, занимающихся торговлей продуктами питания, фармацевтическими препаратами;
- на различного рода производствах;
- в образовательных и медицинских учреждениях.
- выездные (т.е. проводятся непосредственно по адресу, по которому зарегистрирована компания);
- удаленные (производятся работниками надзорных органов на своих рабочих местах).
Периодичность проверок
Периодичность тех или иных мероприятий по контролю за деятельностью организаций регулируется законодательством и в разных случаях может быть различна (от ежемесячных, ежеквартальных проверок до проверок с трехлетним перерывом).
Кроме того, проверки делятся на:
- плановые – это те, о которых сотрудники организации уведомляются заранее;
- внеочередные.
Вторые, как правило, проводятся либо вследствие полученных жалоб, либо для того, чтобы проверяющие сотрудники могли удостовериться в том, что ранее выявленные нарушения были устранены.
Особенность внеплановых проверок в том, что они могут осуществляться один раз, и только по истечении срока, данного на исправление недочетов или тогда, когда вынесенное ранее предписание не было обжаловано в установленном порядке.
Какие бывают проверки и для чего они нужны
Проверки могут касаться чего угодно:
- соблюдения норм безопасности (пожарной, экологической и т.д.);
- организации работы производственных линий (в т.ч. правил эксплуатации оборудования);
- оценки качества продукции, условий ее изготовления и хранения;
- ведения документации;
- соответствия деятельности предприятия требованиям, установленным в законодательстве РФ и т.п.
Для того, чтобы удостовериться в том, что проверяемые объекты отвечают нормам закона, представители контролирующих структур могут:
- проводить визуальный осмотр;
- проводить практические испытания;
- брать пробы образцов продукции;
- делать различные экспертизы, исследования и пр.;
- затребовать письменные объяснения по поводу погрешностей и изъянов.
Все проверки нацелены на то, чтобы обезопасить деятельность предприятий и организаций, снизить их негативное воздействие на окружающую среду, сократить всевозможные риски для работников компаний и потребителей продукции.
Что такое «Предписание»
Под термином «Предписание» скрывается документ, имеющий распорядительный характер. Предписание не является самостоятельным документом, а служит приложением к акту проверки. В нем указывается требование проверяющего должностного лица, адресованное руководству организации и ответственным работникам, об устранении выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений.
Роль документа
Задача предписания вполне очевидна: в малейших деталях фиксируя все нарушения, этот документ становится основанием для их устранения.
Кроме того, имея на руках ранее выставленное предписание, работники надзорных служб в дальнейшем имеют возможность проверить, устранены ли найденные недостатки и если да, то в какой степени.
Сроки устранения нарушений
- В законе РФ не прописано то, в течение какого именно периода должны устраняться те или иные промахи.
- Каждая контролирующая инстанция определяет эти сроки в индивидуальном порядке, исходя из серьезности нарушения.
- Конечные даты обычно указываются в предписании.
Можно ли обжаловать документ
Любое предписание можно обжаловать. Как правило, для этого дается десять рабочих дней (но точные временные рамки в каждом случае лучше узнавать отдельно).
- Обжалование должно подаваться только в ту инстанцию, которая проводила проверку, и только в письменном виде.
- При этом следует помнить о том, что подача возражения на предписание не останавливает его действия, поэтому писать и отправлять его лучше сразу же после получения замечаний.
- Если дело в оспаривании предписания дойдет до суда, необходимо не только иметь на руках оригинал документа, но и полное представление о законодательной базе, на основе которой будут отстаиваться интересы организации.
Что будет, если не исполнить предписание
За неисполнение письменного предписания со стороны контролирующих структур могут последовать различные административные санкции, в том числе наложение штрафа на предприятие и его руководство (от нескольких сотен рублей до десятков тысяч) и даже приостановка деятельности компании.
Читайте так же: Основания прекращения договора аренды земельного участка
Администрация организации может наказать виновников нарушений, вынеся им дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора и даже увольнения.
Содержание предписания
Предписание, как тип документа, не имеет единой формы. Различные ведомства и учреждения разрабатывают собственные, индивидуальные его бланки. Однако при этом есть сведения, которые содержатся в любом таком документе:
- информация о контролирующем органе и лице, непосредственно осуществившем контрольные мероприятия;
- дате, месте проведения проверки и компании, которая ей подверглась;
- указываются вид и форма проверки, а также даются ссылки на законы и подзаконные акты, на основании которых действуют проверяющие.
Основная часть предписания может быть оформлена как списком, так и в виде таблицы. Здесь подробно указываются:
- все недочеты, ошибки и нарушения, обнаруженные контролирующими лицами;
- сроки по их устранению;
- даются рекомендации (в некоторых случаях).
Предписание всегда подписывается представителем надзорного органа, осуществившим проверку, а также сотрудником организации, который при этом присутствовал.
Пишется документ в двух экземплярах, один из которых передается сотруднику предприятия, а второй отправляется в контролирующую структуру.
Как обжаловать административное правонарушение управляющей организации, если она с ним не согласна
Статьи по теме
Получили предписание или штраф от ГЖИ — подумайте, готовы ли его исполнить. Законодательство в сфере управления МКД сейчас настолько по-разному толкуют, что оспорить можно практически все. Если не согласны с полученным предписанием, обжалуйте или оспорьте его.
Мы покажем «жизненный цикл» дела об административном правонарушении управляющих организаций. Понимание каждого этапа его возбуждения и рассмотрения поможет вам выстроить правильную тактику взаимодействия с проверяющими и не пропустить срок для обжалования либо оплаты административного штрафа.
Этап 1. Возбуждение дела об административном правонарушении управляющих организаций
В силу положений ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно:
- непосредственно обнаруженные должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях;
- указанные в материалах, поступивших из правоохранительных органов, других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений;
- содержащиеся в сообщениях и заявлениях физических и юридических лиц, а также сообщениях в СМИ.
- В КоАП РФ установлены и иные основания для возбуждения дела об административном правонарушении, но в сфере ЖКХ обычно дела возбуждают именно по перечисленным основаниям.
- Управляющим организациям, ТСЖ, ЖК и иным СПК (далее — управляющие организации, УО) чаще всего приходится иметь дело с Государственной жилищной инспекцией (ГЖИ) и Государственным административно-техническим надзором, реже — с Роспотребнадзором и иными государственными органами.
- ГЖИ проводит проверки на основании жалоб, поступающих от граждан и юридических лиц как непосредственно в ГЖИ, так и через прокуратуру.
При проведении проверки должны соблюдаться требования, предусмотренные ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон № 294-ФЗ).
Основания для проверки в отношении УО:
- истечение срока ранее выданного предписания об устранении тех или иных нарушений;
- поступление жалобы от гражданина или юридического лица.
Внеплановая выездная проверка предваряется уведомлением проверяемого лица. Предварительное уведомление не обязательно только для проверки, проводимой в связи с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Особые основания для внеплановой проверки в рамках государственного жилищного надзора предусмотрены ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ.
Орган государственной власти обязан предупредить УО о проверке не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом. Уведомление вы можете получить по электронной почте в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Отсутствие уведомления может стать основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении. Однако проверяющим не следует указывать на это. Мы рекомендуем сослаться на то, что ГЖИ не уведомила о проверке, в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
В этом случае постановление может быть признано незаконным (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.08.2014 № Ф07-5887/2014 по делу № А56-55655/2013).
Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, если не требуется выяснять дополнительные сведения.
Впрочем, нарушение срока составления протокола не может служить основанием для отказа в привлечении к административной ответственности.
Срок составления протокола, установленный КоАП РФ, не является пресекательным.
Источник: https://business-doc.ru/predpisanie-ot-upravlyayushhej-kompanii-ob-ustranenii-narushenij/
Жилищные инспекторы смогут упреждать незаконные перепланировки
Госдума рассмотрит проект изменений в Жилищный кодекс, обязывающий жилищные инспекции проводить профилактику нарушений
Жилищные инспекции смогут проверять, как проводится текущий ремонт в квартирах, пишет «Российская газета». К проверкам также будут подключать жильцов-активистов. Такие проверки позволят обнаружить незаконную перепланировку на самых ранних стадиях.
Госдума рассмотрит проект изменений в Жилищный кодекс, обязывающий жилищные инспекции проводить профилактику нарушений. Помогать инспекторам будут советы многоквартирных домов и общественные организации. Сейчас инспекции выявляют уже имеющиеся нарушения жилищного законодательства и выдают предписания, обязывающие их устранить, составляют протоколы об административных правонарушениях.
Авторы инициативы предлагают дать инспекторам возможность работать на упреждение нарушений.
Разработчики документа ссылаются на закон о профилактике правонарушений, принятый в 2016 году, который дает правоохранительным органам широкие полномочия.
Они могут вести профилактический учет, составляя списки потенциальных нарушителей, давать предупреждения о недопустимости незаконных действий, брать под профилактический надзор потенциальных нарушителей.
У жилищных инспекций не будет права составлять «черные списки» потенциальных нарушителей, но они с активистами смогут прийти с проверкой в квартиру, в которой только начинается ремонт, узнать, какие работы планируется проводить, что будет сноситься, а что добавляться. Это поможет предотвратить незаконные перепланировки.
Жилищный инспектор имеет право войти в квартиру, только получив разрешение жильца, рассказал изданию юрист правового центра «Общественная Дума» Павел Ивченков. Если собственник не позволяет жилинспектору войти, при этом есть подозрения о нарушениях в квартире, проверяющий сможет известить об этом соответствующие органы.
Кроме того, добиться того, чтобы собственник открыл дверь, можно в судебном порядке. В Москве был случай, когда жилищная инспекция через суд заставила собственницу впустить проверяющих.
По данным Мосжилинспекции, сосед снизу пожаловался, что в его квартире образовались трещины из-за того, что этажом выше снесли все межкомнатные перегородки.
Попасть в квартиру, на которую поступила жалоба, инспекторы не смогли, так как хозяйки постоянно не было дома, а на уведомления она не отвечала. Тогда Мосжилинспекция подала в суд иск с требованием обязать ее предоставить доступ в квартиру должностным лицам.
После осмотра помещения оказалось, что в квартире был произведен самовольный демонтаж перегородок и устройство не предусмотренной проектом ванной комнаты. Хозяйке квартиры выписали штраф. Женщину обязали привести планировку в соответствие с проектной документацией.
Источник: https://www.cian.ru/novosti-zhilischnye-inspektory-smogut-uprezhdat-nezakonnye-pereplanirovki-233458/
Предписание Жилищной инспекции при перепланировке квартиры
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.
Программа, разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Апелляционное определение Московского городского суда от 16 января 2014 N 33-542/14 (ключевые темы: жилищная инспекция – переустройство – самовольная перепланировка – административные регламенты – проведение внеплановой проверки)
Апелляционное определение Московского городского суда от 16 января 2014 N 33-542/14
Судья Бузунова Г.Н.
16 января 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
председательствующего Сергеевой Л.А.
судей Федерякиной Е.Ю., Ефимовой И.Е.
при секретаре Королевой С.Ю.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю.
дело по апелляционной жалобе Е.Н. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 09 сентября 2013 года, которым постановлено: в удовлетворении заявления ЕН к Государственной жилищной инспекции г. Москвы об обязании обследовать квартиру отказать.
Е.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия Государственной жилищной инспекции г.
Москвы (), ссылаясь на то, что является собственником комнаты N в квартире, расположенной по адресу:; в квартире отсутствует газовый кран в газифицированном помещении, уничтожена вентиляция в газифицированном и иных помещениях мест общего пользования, в связи с чем, заявитель обратилась в Государственную жилищную инспекцию г. Москвы с заявлением об обследовании квартиры на предмет нарушения пожарных, строительных и санитарно-гигиенических норм; письмом от 10.12.2012 года в проведении проверки (обследования) квартиры отказала; указанное бездействие Государственной жилищной инспекции г. Москвы, по мнению заявителя Е.Н., является незаконным, нарушает ее права и законные интересы. При таких обстоятельствах, с учетом уточнений Е.Н. просила суд обязать обследовать квартиру по адресу.
Заявитель Е.Н., ее представитель в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель Государственной жилищной инспекции г. Москвы в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого как незаконного в своей апелляционной жалобе просит заявитель Е.Н.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения заявителя Е.Н. и ее представителя по доверенности С.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
- Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
- Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N23 “О судебном решении”, решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права ( часть 4 статьи 1 , часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
- Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании ( статьи 55 , 59-61 , 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, Казакова Е.Н. является собственником комнаты N жилой площадью кв.м., расположенной в квартире N по адресу:, обратилась в Государственную жилищную инспекцию г. Москвы с заявлением об обследовании квартиры на предмет нарушения пожарных, строительных и санитарно-гигиенических норм.
Мосжилинспекция письмом от 10.12.2012 года в проведении внеплановой проверки квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, Е.Н. отказала (л.д.7), разъяснено, что ранее по аналогичному обращению Е.Н.
Мосжилинспекцией проведена проверка квартиры дома по на предмет самовольной перепланировки (переустройства); в квартире зафиксирована самовольная перепланировка; собственникам комнат выданы предписания с требованием привести жилое помещение в прежнее состояние; проведенной впоследствии проверкой установлено, что мероприятия, предусмотренные предписаниями Мосжилинспекции, выполнены в полном объеме; отсутствие самовольной перепланировки в вышеуказанной квартире подтверждается поэтажным планом и экспликацией N ТБТИ, составленными по состоянию на 09.02.2011 года; дополнительных оснований для проведения внеплановой проверки обращение не содержит.
Источник: https://31kvartal.ru/pereplanirovka/predpisanie-zhilishhnoj-inspektsii-pri-pereplanirovke-kvartiry
Предписание жилищной инспекции управляющей компании
Ну, нарываются — рассчитывают на то что председатели люди немного более культурные, чем в среднем население, где куда не плюнь, 50% вероятность что в рецедивиста попадешь, с хорошим таким «резюме» и статьями за мокрые дела…
Вы вот что сделайте — продумайте уставы и договора так, чтобы все эти штафы и тп маразмы не «исчезали» у руководства, а как-то «шли дальше» — ну все в соответствии со старым совецким принципом «катят бочку — кати дальше»… Ну там вставить в договора например строчку что в случае штрафов по вине жителей(или вообще) им тоже это не проходит даром, а как-то на них отражается…
Улавливаете идею?..
- Будет мерзко и много крови, но проблема все-таки решиться.
- Тогда у них будет «богатый» выбор — либо их сократят там, либо «сократят» сами жильцы, а население у нас сами знаете очень доброе…
- Но это метод для совсем уж отмороженных и очень крут — например, для халтурщиков и убийц в белах халатах очень эффективен тк они научились выворачивать так, что нормальными методами их не достанешь, ну а ради неправильного DS и лишних 800р в сутки ОМС они гробят людей пачками, и на тему этиологии даже разговаривать не хотят… Вот тогда такой метод очень хорошо помогает — даешь родственникам пострадавшего пациента почитать учебнички на нужных страницах, для солидности прикладываешь все официальные отписки с намеком что официальными путями тут ничего сделать нельзя, ну а что будет дальше уже меня не волнует… (но обычно идет на пользу медицине и повышения качества медуслуг ???? )
- Так что метод очень хорош, но для совсем уж отмороженных, и очень крут. Попробуйте решить проблемы другими методами — если не получиться, делайте темы и начнем прорабатывать комплекты уставов и документов на системном уровне, чтобы столкнуть их лбами, если по-нормальному не понимают…
- Vladimir PS а вообще-то, как я понимаю, такие орг даже полезны — проблема не в их самих, а только в том что они занимаются ИБД и проявляют инициативу не там где надо… Тут же еще с другой стороны проблема есть — это что >90% жильцов просто тупая быдломасса, которая просто ничего делать не хочет и уж тем более платить… То есть если инициатива оплаты за капремонт будет идти от УК, то это мягко говоря не идет ей на пользу — могут выбрать другую УК, потом конечно дом развалиться совсем, но это будет потом и не сразу понятно… То есть я думаю что не следует ликвидировать эти аппендиксы полностью — надо просто обламать им рога, чтобы не занимались ИБД и все. А вот предписания по запросу самих УК или жильцов выдавать надо, конечно если они обоснованы и имеют смысл(вот и пусть проверяют, коли специалисты)…
- То есть использовать такие орг надо чтобы тупым жильцам объяснить что если счас не сделать во-время что надо, то потом дом развалится и будет хуже — к предписанию сторонней орг жильцы отнесутся не так отрицательно, как если бы инициатива шла от УК. Идея думаю понятна…
Что касается плановых проверок, то считаю что все что идет по инициативе надзорной орг (за очень редким исключением когда уж что-то очень опасное и очень срочное) должно быть на уровне рекомендаций, и уж точно без всяких штрафов! Вот тут им надо обламать рога прямо на уровне закона — разработайте требования и вручите их местным депутатам — пускай решают проблему на законодательном уровне… (да, и еще бы не плохо заставить их вести какую-то систему учета — это бы многие проблемы решило.
То есть обязать вести что-то вроде картотек, и брать все дефекты дома на учет в УК, и на контроль в надзорной орг)
Всего одна небольшая поправочка в закон и все проблемы решаться — жало вырвано(штрафы им запретить выписывать вообще, не вижу в них смысла, если уж что-то очень серьезное то пусть сразу вызывают МЧС и милицию), а чем больше они найдут косяков и выдадут рекомендаций, тем всем лучше — тут и какие-то оправдания для УК перед жильцами, и учет какие дефекты были известны, если что-то дальше отвалиться, то уже будут основания чтобы выгнать идиотов и из УК — по своему дому знаю что пока в ЖКО не пришел нормальный главный инженер толку не было, не смотря на то что врод
Люди жалуются, когда их терпение подходит к концу. Плохо, когда это случается из-за жилищно-коммунальных проблем, которые вовремя не решает управляющая организация. Жалобы в ГЖИ могут негативно сказаться на работе УО. Узнайте, что делать, если на вас поступила жалоба в ГЖИ.
Как управляющим компаниям взаимодействовать с ГЖИ
Чем занимается ГЖИ
ГЖИ контролирует, как соблюдается федеральное и региональное законодательство в части эксплуатации жилых домов. Она следит за тем, как управляющие организации исполняют свои обязанности по управлению МКД, рассматривает поступающие на УО жалобы и принимает меры по таким обращениям.
У ГЖИ есть две главные задачи:
- обнаруживать правонарушения в коммунальной и жилищной сфере, которые совершают любые стороны процесса;
- защищать права людей, получающих услуги ЖКХ.
При этом ГЖИ организует и ведёт постоянный надзор за тем, как эксплуатируется жилищный фонд, как УО содержит дома и проводит ремонты. Ведомство анализирует информацию, которая собирается в ходе контрольных мероприятий, регулярно составляет отчёты по этим данным и вырабатывает решения, позволяющие улучшить состояние жилфонда.
Управляющие организации должны поддерживать с ГЖИ хорошие отношения, потому как инспекция следит за основными направлениями работы УО:
- состоянием домов, придомовых территорий и инженерных коммуникаций;
- качеством услуг ЖКХ;
- рациональным расходованием денег УО, которые те получают от жителей МКД;
- использованием коммунальных ресурсов;
- организацией и проведением тендеров по капремонту жилых домов.
Пожалуй, одно из важных действий ГЖИ – обеспечивать закреплённые в законодательстве нормы, касающиеся жилищно-коммунального хозяйства. В этом инспекции помогают жалобы от жителей домов.
Почему жители МКД пишут жалобы в ГЖИ
Для начала важно запомнить, что для управляющих организаций определена зона ответственности. Они отвечают за общее имущество в МКД, являются посредниками между собственниками помещений и РСО. Обязанности УО закрепляются в договоре управления МКД.
Каждая управляющая организация выполняет обязательный минимум услуг и работ в МКД. Полностью такой перечень представлен в постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. Также УО содержит общее имущество в МКД согласно Правилам № 491.
На практике перечень услуг УО расширяется, потому что в договор управления можно дописать дополнительные услуги и работы, например, видеонаблюдение, консьержа и т.д..
Источник: https://slavyanhauz.ru/predpisanie-zhilischnoy-inspekcii-upravlyayuschey-kompanii.html
Как пожаловаться на перепланировку соседей?
Нередко начало шумных и пыльных ремонтных работ влечет за собой подачу со стороны соседей жалобы в адрес Жилищной инспекции. Поводом для таких заявлений могут послужить домыслы о проведении несогласованной перепланировки или реальные факты это подтверждающие.
Основные положения Статья 3. Право на обращение в суд’ target=’_blank’3 ГПК РФ заинтересованное лицо праве в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Как и куда нужно жаловаться на перепланировку соседей?
В интересах собственника не допустить направления заявления от имени управляющей компании в Жилищную инспекцию, так как после этого дать делу обратный ход уже не удастся. Жалоба в Жилищную инспекцию Вариант 1 : собственник не пускает комиссию.
Следует признать, что крайне редко собственники допускают такое злостное уклонение от осмотра комиссией своего жилища. Текст заявления в управляющую компанию Начальнику Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга наб. канала Грибоедова, д.
В качестве заявителей может выступить несколько граждан, проставивших собственноручные подписи на едином заявлении, направленном в Прокуратуру.
В суд К компетенции судов отнесено два вида производств, которые проводятся по причине перепланировок Рассмотрение дел по фактам поступления жалоб на незаконные перепланировки и привлечения собственников к административным наказаниям, осуществляется местными судами, в соответствии с теми правилами подсудности, которые указывают на необходимость их рассмотрения соответственно месту регистрации самого имущества.
Вторым видом дел выступает узаконивание уже проведенных перепланировок.
Подать жалобу можно самостоятельно любому из соседей, либо ее может направить управляющая компания. В документе необходимо перечислить все фактические данные: кто жалуется, по какому адресу находится квартира с незаконной перепланировкой, почему возникли основания для обращения, в чем выражается возможный ущерб зданию и т.д.
В ответ на обращение граждан Жилищная инспекция извещает собственника спорной квартиры о предстоящей проверке с указанием времени и даты. Причем, если в указанное время собственника не окажется дома, извещение о новом времени визита комиссии будет направлено еще раз. Далее также возможны два варианта развития событий:
- Вариант 1: собственник не пускает комиссию. Следует признать, что крайне редко собственники допускают такое злостное уклонение от осмотра комиссией своего жилища. После того, как комиссия дважды не сможет попасть в квартиру для осмотра, она снимает со своего контроля жалобу граждан, но дело не приостанавливается, а передается в суд. В самом худшем случае собственник рискует получить предписание суда продать жилье, предварительно приведя его в то состояние, в каком оно было до перепланировки.
- Вариант 2: собственник пускает комиссию. Если в ходе осмотра будет выявлено изменение перепланировки без, соответствующим образом оформленного, разрешения, тогда инспектор выпишет протокол и штраф в размере 2500 руб. После оплаты собственником штрафа, он обязан будет приступить к процессу узаконивания перепланировки. Срок, отводимый на эти мероприятия, достаточно короток — от 4 до 6 месяцев.
Опять-таки, комиссия может не усмотреть в действиях собственника спорной жилплощади ничего предосудительного. А между тем, на вашей с соседом смежной стене уже появились трещины. Далее следует действовать более решительно и жестко.
- Москва и область: 7-499-350-97-04
Источник: https://StroyHand.online/kvartira/podat-zhalobu-nezakonnuyu-pereplanirovku/