Сдача квартир посуточно по законодательству рф

Сдача квартир посуточно по законодательству РФhttps://www.znak.com/2019-11-14/medvedev_podpisal_dokument_o_zaprete_posutochnoy_arendy_kvartir_kak_byt_sobstvennikam

2019.11.14

Сдача квартир посуточно по законодательству РФЯромир Романов / Znak.com

В России больше нельзя оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях многоквартирных домов. Это касается не только хостелов, но и посуточной аренды жилья, в которой многие россияне давно нашли удобную и недорогую альтернативу обычному гостиничному размещению.

В том числе изменения могут коснуться тех, кто сдает жилье на AirBnb. Постановление, которое вносит изменения в Правила пользования жилыми помещениями, подписал премьер Дмитрий Медведев.

Разбираем с экспертами, чем это может обернуться для тех квартировладельцев, которые уже работают или только хотели бы выйти на рынок посуточной аренды.

О каком постановлении идет речь?

Документ, опубликованный на портале правовой информации, вносит поправки в пункт 4 Правил пользования жилыми помещениями. Теперь этот пункт гласит, что в жилых помещениях «не допускается» размещение гостиниц.

Отдельно прописано, что «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Аналогичные по содержанию поправки были приняты в Жилищный кодекс РФ (часть 3 статьи 17) в апреле 2019 года.

Получается, своим постановлением Медведев привел подзаконный акт, каковым являются Правила, в соответствие с апрельскими поправками. 

Почему это не только про хостелы?

Об изменениях 17-й статьи Жилищного кодекса активно говорили с прошлого года, и проект этих поправок действительно получил название «закона о хостелах». (Также его называли «законом Хованской», хотя председатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская была лишь во главе группы депутатов, которая внесла этот законопроект).

Считается, что закон был направлен на борьбу с хостелами в жилых домах, и отчасти это в самом деле так. Запрет на предоставление гостиничных услуг в жилых помещениях автоматически сделал незаконными хостелы, размещенные в многоквартирных домах.

На рынке смогли остаться только те, кто смог перевести свои помещения в нежилой статус, для чего требуется, в частности, отдельный вход. 

При этом вступление закона в силу специально отложили до 1 октября — как пояснялось, чтобы дать возможность бизнесу не пропустить очередной туристический сезон.

Но из текста поправок в Жилищный кодекс, а теперь и в Правила пользования жилыми помещениями вытекает, что вне закона оказалась и посуточная аренда квартир, отмечает Владимир Савченков, генеральный директор АПРИ «Флай Плэнинг». Он настроен пессимистично.

Последние два года, особенно в год проведения в России игр ЧМ-2018, рынок активно рос.

А теперь в результате этого решения с рынка услуг гостевого размещения в целом уйдут около 30% участников — как раз владельцы посуточно сдаваемых квартир, прогнозирует Савченков.

Сдача квартир посуточно по законодательству РФЯромир Романов /  Znak.com

Но в законе ничего не сказано о посуточной аренде! 

Верно. Вообще, было ожидание, что в нормативной базе появится всем понятное уточнение, разрешена ли после изменения 17-й статьи почасовая и посуточная аренда квартир. Но уточнений не последовало, сожалеет Николай Хмелевский — партнер, руководитель практики недвижимости и строительства адвокатского бюро LOYS. 

Между тем разъяснения были бы отнюдь не лишними, потому что первоначальная редакция «закона Хованской» содержала запрет использования жилых помещений в многоквартирном жилом доме для оказания не только гостиничных услуг, но и «иных услуг размещения». Такая размытая формулировка сразу дала основания предположить, что запрет распространится и на сдачу жилого помещения в наем, по крайней мере, на краткосрочный. 

По этому поводу даже пошумела Общественная палата РФ, которая в 2015 году указала разработчикам законопроекта как раз на неясность его формулировок. В финальной редакции закона, а позже и в постановлении правительства остался лишь запрет на «предоставление гостиничных услуг», а про часть «иные услуги размещения» была изъята. Но большей ясности в итоге не стало.

Посуточная аренда жилой квартиры — это гостиничные услуги?

Хороший вопрос, на который, возможно, однажды кому-то все-таки придется дать четкий и понятный ответ. Пока же юристы напоминают о 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (от 24.11.

1996). В этом законе сказано, что «гостиничные услуги» — это комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ.

 

Упомянутое в этой формулировке «средство размещения» — это имущественный комплекс (включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество), используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц. 

В законе № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (от 25.06.1993) говорится, что временно проживать гражданин может в том числе в жилом помещении, которое не является его местом жительства.  

А «местом жительства» тот же закон признает жилой дом, квартиру, комнату и другое жилое помещение, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, а также по договору найма или поднайма. 

При этом важно, чтобы по этому адресу гражданин был зарегистрирован как по месту жительства.

Таким образом, следует из этого набора определений, если человек вселился в квартиру как арендатор и при этом не получил регистрацию в ней по месту жительства, его статус вполне можно определить как пользование «средством размещения», а значит, «гостиничными услугами». То есть да, новый запрет, по идее, может распространяться на почасовую и посуточную аренду квартир.

Николай Хмелевский из LOYS обращает внимание на еще одну важную деталь. Минувшим летом постановлением правительства (№ 927 от 18.07.2019) были внесены изменения и в Правила предоставления гостиничных услуг в РФ.

Если ранее там было сказано, что они не распространяются на «сдачу внаем для временного проживания меблированных комнат», то теперь эта формулировка исключена.

Получается, тем самым сфера действия Правил распространена и на квартиры, сдаваемые на короткий срок. 

Сдача квартир посуточно по законодательству РФЯромир Романов / Znak.com

А если не на короткий срок?

Если вы сдали квартиру в аренду на несколько месяцев, а то и лет, и при этом дали арендатору временную прописку, волноваться вряд ли стоит.

Разве что об отношениях с налоговой службой, которая, конечно, хочет получать налог с вашей ренты.

Никто не отменял статью 671 Гражданского кодекса РФ и пункт 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, которые позволяют сдавать жилое помещение в аренду (юридическим лицам) или наем (физическому лицу).

На эти же положения закона никак не ограничивают сроки аренды и найма, в том числе в меньшую сторону, отмечает Николай Хмелевский. Таким образом, настаивает он, и в случае с более коротким сроком аренды пока не все так однозначно. 

Так все-таки, как быть собственникам?

Многое покажет правоприменительная и судебная практика, предсказать которую сложно. Однозначно вне зоны риска пока лишь почасовая или посуточная аренда жилых комнат в индивидуальном жилье или частных домов целиком, а также апартаментов (они не относятся к жилым помещениям).  

Но кроме того, вряд ли возникнут проблемы у тех, кто занимается сдачей в посуточную аренду не сам, а через специализированные компании, которых уже достаточно на рынке размещения, особенно в крупных городах. Правда, многие из них сейчас работают как агрегаторы, формально оказывая лишь информационные услуги, как это делают агрегаторы на рынке услуг такси. 

Но если вы не имеете дел непосредственно со съемщиками, зато у вас договор с компанией-посредником, которая арендует у вас жилье на длительный срок, вы рискуете разве что потерять этого долгосрочного арендатора, решившего теперь уйти с проблемного рынка.

Однако, скорее всего, и этого не произойдет. И юристы, и представители самих фирм-операторов краткосрочной аренды предполагают, что распространение может получить практика заключения долгосрочных договоров найма, которые просто будут досрочно расторгаться в день отъезда постояльцев. Мало ли какие жизненные обстоятельства могли изменить планы нанимателя и заставить его покинуть город…

Наконец, даже если практика пойдет по негативному пути, то многое будет зависеть от того, какое наказание будет предусмотрено за нарушение Правил пользования жилыми помещениями, которые поправил премьер Медведев. В нынешней же редакции КоАП статья 7.21 («Нарушение правил пользования жилыми помещениями») предусматривает штраф для физлиц от 1000 до 1500 рублей.

Есть еще статья 6.4 КоАП («Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений»), но и там максимальный штраф для физлиц составляет только 2000 рублей. Вряд ли эти санкции пока способны кого-то сильно напугать. Однако на подходе проект нового КоАП, разработчики которого обещают резко повысить штрафы за административные правонарушения.

 

Дополнение от 14.11.2019, 16:00 (мск):  Первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов заявил, что краткосрочная, в том числе посуточная, аренда квартир в России не запрещена, более того — этот запрет невозможен.

По его словам, запрет на оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов не означает, что квартиры не могут сдаваться, в том числе на короткие сроки. «Краткосрочную аренду имущества никто не может ограничить в принципе.

Это свобода распоряжения имуществом», — сказал парламентарий.

С разъяснениями также выступили Минстрой РФ, а также ряд отраслевых экспертов, которые указали, что посуточная аренда — это не гостиничная услуга, поэтому постановление, подписанное премьером, «никак не регулирует посуточную аренду жилых квартир».

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2019-11-14/medvedev_podpisal_dokument_o_zaprete_posutochnoy_arendy_kvartir_kak_byt_sobstvennikam

Airbnb и Booking закроют? Чего ждать от закона о посуточной аренде квартир

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности. Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг, говорится в постановлении.

Если посуточную аренду действительно запретят, многим арендодателям придётся пересмотреть политику предоставления жилья. Кроме того, это может ударить по бизнесу — в Сети есть сервисы, специализирующиеся именно на посуточной сдаче жилья. Среди них Airbnb и Booking.

Сдача квартир посуточно по законодательству РФ

Лайф поговорил с юристами. Выяснилось, что панику подняли зря —арендодатели по-прежнему могут сдавать квартиры посуточно, не нарушая законодательства, а работе сервисов для аренды жилых помещений ничто не угрожает.

— Посуточная аренда ничем не отличается от обычной аренды, кроме сроков предоставления жилья. При этом посуточная аренда — это не гостиничная услуга и не гостиничный бизнес, — рассказал Лайфу адвокат Олег Сухов.

Он добавил, что борьба с превращением квартир в гостиницы и хостелы идёт давно. При этом о запрете на посуточную сдачу квартиры речи нет.

— Данным постановлением запрещаются именно гостиничные услуги и предоставление жилья в виде хостелов, — подчеркнул Олег Сухов.

Законодательно между гостиничными услугами и арендой жилья есть разница.

Сдача квартир посуточно по законодательству РФ

— В квартире есть отдельная кухня, санузел и прочее. В гостинице они общие, а предоставляется она только для ночёвки. Речь идёт о том, что нельзя из квартиры делать гостиницу, — сказал Лайфу риелтор-адвокат из агентства недвижимости «Правовест» Кирилл Иванов.

Зампред Комитета Госдумы по ЖКХ Сергей Пахомов также опроверг слух.

— Краткосрочную аренду имущества никто не может ограничить в принципе. Это свобода распоряжения имуществом, — цитирует депутата RT.

Пахомов добавил, что аренда жилья является гражданско-правовыми отношениями, в то время как к гостиницам предъявляется ряд требований. Так, отели обязательно должны регистрировать клиентов в Федеральной миграционной службе (ФМС), соблюдать нормы по белью, уборке и прочее.

Читайте также:  Сломался домофон: куда обращаться, что делать?

Источник: https://life.ru/p/1255317

Сдача квартир посуточно по законодательству РФ

Главная › Аренда и сдача

С каждым годом количество собственников, предлагающих в аренду квартиры, неуклонно растет. Объясняется это более высоким доходом по сравнению с традиционной арендой с помесячной оплатой.

Кто же потенциальные клиенты такой услуги? Это командированные сотрудники, студенты заочной формы обучения, путешественники, семьи с маленькими детьми. Для указанных категорий лиц гостиница — дорогое удовольствие, а хостел, по разным причинам, не приемлем.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

  • +7 () 703-47-59 Москва, Московская область
  • +7 () 309-16-93 Санкт-Петербург, Ленинградская область
  • 8 () 511-69-42 Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Какую недвижимость можно сдавать посуточно

Самый популярный вариант, который можно встретить на рынке арендного жилья — извлечение прибыли с пустующих квадратных метров.

Она может достаться по наследству, или вам ее оставили на длительное время с условием «присматривать за квартирой». Если избавляться от свободного жилья вы не можете или не хотите, то организация подобного бизнеса — отличная идея.

Приобретение отдельного жилого помещения с целью сдачи в аренду — это выгодное вложение свободных денежных средств. Постоянно растущая в цене недвижимость надежно защитит капитал, а полученные с арендаторов средства послужат неплохим доходом.

Вариант с субарендой также снимать со счетов не стоит. Например, гражданин снял квартиру с двумя комнатами. В одной живет сам, а другую сдает с посуточной оплатой.

В результате, он экономит на аренде, а иногда и полностью избавляется от необходимости вкладывать собственные средства. Но такое развитие событий стоит обсудить с собственником.

Расходы для бизнеса по сдаче квартир посуточно

Посуточная аренда имеет ряд положительных моментов для собственника. Немало граждан отдают предпочтение уютной комнатке или квартире взамен строгого убранства отеля.

Посуточная аренда не только приносит хороший доход организатору, но и требует первоначальных и периодических вложений.

Требования к жилью

Месторасположение — один из ключевых моментов. От него во многом зависит спрос на квадратные метры и сумма, которую постояльцы готовы будут за них предложить. Важно наличие рядом остановок общественного транспорта.

Посмотрите, сколько поблизости находится торговых точек, банкоматов и центров развлечений. Удаленность от крупных транспортных развязок и зеленые насаждения во дворе будут только плюсом.

Перед тем, как пустить первых постояльцев, жилище предстоит оснастить бытовой техникой и мебелью. Стандартный набор необходимых предметов состоит из стиральной машины, холодильника, телевизора, шкафа, кровати, стола и стула.

В последние годы доступ в интернет стал необходим людям, особенно вдали от дома. Подключая данную услугу у провайдера, не гонитесь за скоростными показателями. Главный критерий для хозяина — приемлемая цена.

Как заработать на посуточной аренде квартир, читайте тут.

Налоговое бремя

Заключение договора между постояльцем и хозяином является обязательным. С точки зрения закона, человек, сдающий в аренду жилое помещение, является предпринимателем, т.е. извлекает из этого прибыль.

Следовательно, обязан платить налоги в государственную казну. В зависимости от юридического статуса лица, налог будет отличаться.

  1. За неисполнение налогового законодательства предусмотрена административная и уголовная ответственность.
  2. Регистрация индивидуального предпринимателя
  3. Регистрация в качестве ИП дает преимущество в перспективе, если лицо планирует постоянно извлекать прибыль от посуточной сдачи жилья.

Выгода заключается в возможности применить «упрощенку», т. е. платить налог по простой схеме: 6% от полученного дохода + обязательные страховые платежи.

Способы регистрации ИП:

  • Своими силами. Потратите время, но сэкономите деньги, которых потребуется не больше рублей;
  • С помощью почты. Используется гражданами, прописанными в другом населенном пункте;
  • Через юриста. Самый дорогой и самый надежный способ;
  • По доверенности. Часто пользуются инвалиды, пожилые и очень занятые люди;
  • Через интернет. Большой популярности способ еще не набрал, несмотря на множество плюсов.

Регистрация в качестве ИП состоит из нескольких этапов:

  • Подготовка необходимых бумаг;
  • Регистрация в ИФНС, пенсионном фонде, ФСС, фонде медстрахования;
  • Заказ печати индивидуального предпринимателя;
  • Открытие счета в банке.

После того, как все шаги пройдены, лицо становится ИП и может заниматься бизнесом в рамках закона.

Патент

Еще один способ — покупка патента. Налоговые платежи в этом случае строятся по следующей схеме: половина страховых взносов плюс цена патента. Рассчитать ее несложно, поскольку она равна 6% от величины потенциальной прибыли.

НДФЛ

Физические лица также имеют право сдавать жилое помещение. Однако с полученных средств они обязаны платить подоходный налог.

Для этого в ИФНС подается дополнительная декларация по форме 3-НДФЛ. Размер отчислений в пользу государства составляет в России 13%.

Подготовка квартиры

Увеличить количество клиентов и стоимость аренды просто: сдаваемая жилплощадь должна быть уютной и чистой. При необходимости сделайте косметический ремонт, завезите хорошую мебель. Купите новую посуду, полотенца и постельные принадлежности.

Предпочтение лучше отдавать знакомым людям, однако, таких на первых порах может не найтись.

Реклама

Рекламировать свои услуги лучше всего через всемирную сеть. Именно таким способом люди ищут свободные квадратные метры. Начните с размещения информации в социальных сетях: на своей странице и в тематических группах. Если есть возможность, закажите показ платной рекламы.

Разместите свое предложение на специализированных известных интернет-площадках. Рекламируйте услуги продуманно, создайте рекламную компанию и следите за актуальностью объявлений. Не думайте, что однажды разместив объявление, вы обеспечите себе постоянный поток клиентов.

Заинтересовать дополнительных клиентов можно путем размещения в тексте объявления скидок и бонусов.

«Живая реклама» — популярный прием в курортных населенных пунктах. Специально нанятый человек стоит в месте прибытия отдыхающих с табличкой «Сдам жилье».

В его задачи входит убедить подошедшего человека воспользоваться именно вашим предложением. За свои услуги, он получает оговоренный заранее процент от сделок.

Объявления в прессе попадают на глаза только местным, однако, и этот способ не стоит сбрасывать со счетов. Заботу о поиске клиентов готовы взять риэлторские конторы. Обратившись к ним, весь процесс от рекламной компании до обработки звонков потенциальных клиентов, пройдет без вашего участия.

Поддержание чистоты

Помещение убирают после каждого жильца. Решить задачу можно путем заключения договора с клининговым агентством. Их услуги стоят денег, но экономят ваше время и силы. Если работать с ним на постоянной основе, попробуйте получить скидку.

Ежедневная стирка постельного белья — процесс утомительный. Для облегчения задачи, приобретите несколько комплектов и меняйте их. А стирку организуйте по мере накопления грязного белья. Можете воспользоваться услугами прачечных.

Стоимость посуточной аренды квартиры

Оценить предоставляемую в аренду жилплощадь помогут следующие характеристики:

  • Близость остановок общественного транспорта;
  • Качество отделки помещения;
  • Имеющаяся мебель;
  • Число спальных мест;
  • Площадь комнаты или квартиры;
  • Бытовая техника и пр.

Ориентиром при выборе ценника могут служить аналогичные предложения от конкурентов. Проанализируйте информацию, представленную на сайтах объявлений.

Обращайте внимание на объекты, характеристики которых близки к вашему. Хорошим тоном является предоставление скидки при аренде на несколько суток. В праздничные дни не бойтесь повышать плату за жилье.

Плюсы и минусы бизнеса на посуточной аренде квартир

Сдача жилого помещения в наем посуточно — хороший бизнес, однако, в нем есть свои плюсы и минусы.

Положительные стороны бизнеса:

  • Прибыль выше, чем при сдаче помещения на месяцы и годы;
  • Спрос на такие предложения высок, что особенно характерно для мегаполисов и курортных городков;
  • Нет необходимости нанимать персонал.

Отрицательные моменты:

  • Необходимость постоянного поиска клиентов через размещение рекламных материалов;
  • Временные издержки. Приходится постоянно приходить в эту комнату или квартиру;
  • Данный бизнес облюбовали мошенники, что заставляет быть бдительными как собственников, так и постояльцев.

Как правильно сдать квартиру посуточно

Дать стопроцентные рекомендации, которые исключат все риски, невозможно. Однако существуют действия, которые способны свести к минимуму неприятные ситуации. В договоре пропишите ответственность сторон сделки.

Образец договора желательно составить с привлечением хорошего юриста. Предпочтение отдавайте тому, который специализируется на недвижимости и знает все нюансы ГК. С его помощью, в текст документа внесите свои пожелания.

Составьте опись предметов, находящихся в жилом помещении, и приложите ее к арендному договору.

В обязанности арендатора входит не только обеспечение сохранности мебели и бытовой техники, но и инженерных коммуникаций внутри квартиры.

Заключите договор страхования жилого помещения и включите в него основные риски. Отвечать за действия арендаторов перед соседями предстоит собственнику. Не говоря уже о необходимости устранить последствия внутри помещения.

Некоторые собственники берут с арендатора залог. Его смысл в том, чтобы при причинении ущерба покрыть убытки. Однако не все постояльцы готовы отдать дополнительную сумму, пусть даже на время.

Предоставьте постоянным клиентам систему скидок. Ими могут стать, например, студенты заочной формы обучения или командированные сотрудники различных организаций, которые периодически приезжают в ваш город.

Грамотная организация процесса посуточной аренды недвижимости обеспечит постоянный доход с минимальными затратами собственного времени.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

  • +7 () 703-47-59 Москва, Московская область
  • +7 () 309-16-93 Санкт-Петербург, Ленинградская область
  • 8 () 511-69-42 Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Введен ли запрет посуточной аренды квартир в многоквартирных домах в 2019-2020 годах?

В последнее время власти стали активно бороться с «серыми» доходами граждан. Один из источников таких доходов — это сдача недвижимости в аренду. Законом такой вид деятельности не запрещен.

Но граждане предпочитают не афишировать сделки по сдаче жилья в аренду, поэтому практически весь бизнес в этой сфере оказывается в тени.

Государство начало принимать меры, чтобы получать налоги и с этой деятельности.

Сначала запретили открывать хостелы в жилых домах. Затем появилась информация, что принят новый закон о запрете сдачи квартир посуточно в 2019-2020 годах. Расскажем подробнее, какие изменения произошли в законодательстве, что ждет владельцев квартир, которые сдают недвижимость в аренду.

Сдача квартир посуточно по законодательству РФ

Нормативный акт

Источник: https://31kvartal.ru/arenda-i-sdacha/sdacha-kvartir-posutochno-po-zakonodatelstvu-rf

Запрет на оказание гостиничных услуг в квартирах. Что это значит :: Жилье :: РБК Недвижимость

Дмитрий Медведев подписал постановление, запрещающее использовать квартиры для оказания гостиничных услуг. Это не лишает собственников возможности сдавать их в краткосрочную аренду

Сдача квартир посуточно по законодательству РФ

Сергей Коньков/ТАСС

Жилое помещение в многоквартирном доме не может быть использовано для предоставления гостиничных услуг. Такая формулировка содержится в постановлении правительства, подписанном премьер-министром России Дмитрием Медведевым.

Данным документом не запрещается сдавать жилье посуточно. Рассказываем, как новый документ отразится на арендаторах и собственников квартир.

В самом постановлении не говорится о каких-либо ограничениях сроков сдачи жилья. Квартиры в многоквартирных домах не запрещается сдавать в аренду (юридическим лицам) или внаем (физическому лицу).

Это позволяется ст. 671 Гражданского кодекса РФ и п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ. В данных документах нет никаких ограничений по срокам сдачи жилья в аренду.

Поэтому с запретом краткосрочной аренды не все так однозначно.

Правила пользования жилыми помещениями просто приводят их в соответствие с ранее внесенными в ЖК РФ поправками о запрете использования жилых помещений для предоставления гостиничных услуг, пояснил «РБК-Недвижимости» адвокат НЮС «Амулекс» Дмитрий Томко. Более того, по его словам, ограничения права собственника на распоряжение своим имуществом в соответствии с его целевым назначением будет противоречить конституционным принципам.

Читайте также:  До скольки можно шуметь в квартире по закону?

Комментарий Минстроя России

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Никита Стасишин:

— Постановление правительства Российской Федерации направлено исключительно на применение Правил пользования жилыми помещениями и не направлено на ограничение прав граждан на аренду квартир. Напомним, что с 1 октября 2019 года жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. Аренда квартир не является гостиничными услугами.

В чем разница найма и гостиничных услуг

Между договорами найма и оказания гостиничных услуг есть большая разница.

Если арендодатель и наниматель заключили в письменной форме договор коммерческого найма, подписали передаточный акт, то вопрос об оказании гостиничных услуг отпадает сам собой, говорит Томко.

По словам адвоката, стороны сами определяют срок, на который заключить договор найма, это может быть час, день, месяц или несколько лет.

Свобода договоров ограничивается только действиями по шикане (злоупотребление правом. — Прим. ред.), а также запретом антисоциальных (противоправных, в нарушение запретов и ограничений) сделок в том плане, в котором их толкует Конституционный суд РФ (п. 2 Определения Конституционного суда РФ от 08.06.2004 № 226-О).

Поэтому, если совокупностью доказательств по делу об административном правонарушении в отношении собственника (если таковое возбуждено за нарушение Правил пользования жилыми помещениями, ч. 1 ст. 7.

21 КоАП РФ) будет доказано, что договор найма является только прикрытием незаконного гостиничного бизнеса, собственник будет привлечен к ответственности, а доход от этого незаконного дела подлежит обращению в доход государства по иску прокурора, поясняет Томко.

Рынок аренды жилья Москвы в цифрах

В сферу посуточной аренды квартир в Москве, согласно предложениям в базе объявлений ЦИАН, вовлечено около 4,5–5 тыс. квартир.

Суммарная емкость иных мест размещения (отелей, мини-отелей, официальных хостелов) примерно в десять раз больше (около 55 тыс. койко-мест).

В среднем суточная стоимость размещения составляет около 2,5 тыс. руб., но в праздничные дни и пиковые сезоны цены выше.

В долгосрочной аренде, по оценке ЦИАН, обычно находится около 25 тыс. помещений. Всего в сферу долгосрочной аренды вовлечено около 370 тыс. квартир.

Это около 10% жилого фонда города (всего в Москве около 4,2 млн квартир), подсчитали аналитики. За последний год ставки аренды однокомнатных квартир выросли на 5,5% (до 37,5 тыс. руб.

), двухкомнатных — на 8% (до 48,9 тыс. руб.).

Как боролись с посуточной арендой

С 1 октября 2019 года в России вступил в силу закон, запрещающий размещение хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов. Открыть мини-гостиницы в жилых домах можно только, если квартира переведена в нежилой фонд.

Закон был принят в связи с многочисленными жалобами жителей на такие средства размещения в жилых домах. Деятельность этих «квартир» часто осложняет жизнь соседям по подъезду из-за шума и постоянного трафика постояльцев.

Некоторые владельцы хостелов не спешат закрывать средства размещения, так как нашли возможность продолжать свою деятельность. Они заявляют, что у них не хостел, а жилье от собственника, которое они сдают в краткосрочную аренду, а для этого перевод помещения в нежилой фонд не требуется.

Закон о туристическом жилье

С целью запрета краткосрочной аренды и регулирования деятельности таких квартир в домах «Опора России» выступила с инициативой создать закон о туристическом жилье. Речь идет о жилье, сдаваемом собственниками через такие системы бронирования, как Airbnb.

По мнению «Опоры России», закон о туристическом жилье может решить проблему квартир, которые работают в качестве дешевых хостелов, размещая мигрантов.

У тех, кто сдает посуточно квартиры, нет расходов на налоги, обеспечение безопасности, миграционный учет гостей и т. д.

Что будет в случае запрета посуточной аренды

В случае запрета посуточной аренды собственники смогут перевести свою квартиру в нежилое помещение — по сути, превратить ее в гостиницу. Сегодня это сделать непросто.

Собственники могут уйти в теневой сектор из-за невозможности подать объявление о посуточной сдаче на интернет-площадки, считает управляющий директор «Миэль-Аренда» Мария Жукова.

Также, по ее мнению, собственники (теоретически) смогут заключать договор длительного найма и расторжение его через несколько дней. Но здесь, скорее всего, все равно не получится утаить, поскольку от соседей, участковых и т. д.

не скрыть поток людей, проходящих через квартиру, добавляет эксперт. Риелторам это вряд ли чем-то грозит — даже будет некий плюс, потому что часть таких посуточных квартир вернется на долгую сдачу, то есть увеличится база предложений для долгосрочной аренды, считает Жукова.

О чем еще говорится в новом постановлении

Постановлением от 7 ноября также запрещено оборудовать в жилых помещениях промышленные предприятия и проводить в них миссионерскую деятельность, за исключением случаев, предусмотренных законом «О свободе совести и религиозных объединениях». При этом квартиры можно использовать для осуществления предпринимательской деятельности, но только в том случае, если она не мешает другим жителям дома. 

Источник: https://realty.rbc.ru/news/5dce924a9a7947c4884f6b38

Россиян напугали запретом посуточной аренды квартир: тревога оказалась ложной — МК

Сдаваемые жилые помещения постигнет участь хостелов

15.11.2019 в 17:18, просмотров: 12175

Россияне не на шутку всполошились из-за новости о запрете посуточной аренды квартир. Поводом стало подписанное премьером Дмитрием Медведевым постановление об изменении правил пользования жилыми помещениями.

Не слишком разобравшись в сути документа, занервничала вся страна: квартиры посуточно сдают многие, а те кто не сдают — их снимают. Такой вариант размещения дешевле, чем в гостинице, а хозяевам приносит больше дохода, чем долгосрочная аренда.

Но вот что интересно: в самом в постановлении нет ни слова о посуточной аренде. Соответственно, и четкого запрета нет. В Госдуме позже подтвердили, что документ лишь закрепляет уже принятый закон о запрете хостелов в жилых домах.

Похоже, россияне настолько привыкли к запретительным инициативам властей, что никто даже не засомневались в том, что нас в очередной раз могли поставили перед фактом со словами «Нельзя!».

Сдача квартир посуточно по законодательству РФ

С развитием туризма в России посуточная аренда квартир для многих собственников стала золотой жилой. Владельцам такой вид съема может приносить в 1,5-3 раза больше, чем долгосрочная аренда.

По данным портала «Мир квартир», в среднем по стране стоимость посуточной квартиры составляет 1500 рублей, а на месяц — 15 000 рублей. Если сдавать жилье каждый день, то выгода трехкратная, хотя от долгих простоев арендодатели не застрахованы.

Особенно популярны посуточные квартиры в крупных городах и курортах.

Перепугавшихся владельцев жилья из Москвы, Санкт-Петербурга, Крыма, Краснодарского края поспешил успокоить первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов.

Он заявил, что подписанное Медведевым постановление лишь уточняет вступивший в силу с 1 октября закон о запрете хостелов и мини-гостиниц в жилых домах.

Распоряжение имуществом, в том числе для краткосрочной аренды, никто не может ограничить, добавил депутат.

Что касается самого постановления, то формулировка там такая: «Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Но вот что настораживает: поскольку в документе нет четкой трактовки понятия «гостиничные услуги», власти могут его «уточнить» не в пользу посуточных квартир.

Многими уже подзабылось, что в первоначальной версии законопроекта о хостелах посуточные квартиры тоже фигурировали. Главный инициатор закона — глава жилищного комитета ГД Галина Хованская настаивала: «Посуточная аренда — это гостиничные услуги».

Однако в последний момент редакцию «закона Хованской» смягчили, убрав оттуда посуточное жилье.

Впрочем, нет ясности и в разграничении долгосрочной аренды и краткосрочной. Ведь квартиру как бы посуточно можно снять и на месяц — так делают, например, абитуриенты, приехавшие на экзамены или командировочные.

Как объясняют риелторы, главное отличие долгосрочной аренды от краткосрочной — это наличие договора и оплата арендатором коммунальных услуг, а срок сдачи значения не имеет.

Однако такое различие тоже условное, детали любого вида съема зависят от договоренности между хозяином и жильцом.

Хостелам дали полгода на то, чтобы покинуть жилые дома или переоформить помещения в статус «нежилых». После этого эксперты ожидают рейдов по квартирам и ужесточения контроля. Посуточные квартиры это тоже может коснуться: правоохранители вряд ли будут разбираться, что в шумной трешке — хостел или краткосрочный съем.

«Государство явно не забыло о сдающих посуточно жилье. Таким арендодателям нужно насторожиться и постараться выстроить доверительные отношения с соседями и участковым, чтобы они закрывали глаза на постоянный поток людей», — советует эксперт рынка недвижимости Академии управления финансами и инвестициями Алексей Кричевский.

По словам эксперта, государство явно ведет борьбу с использованием по факту жилых помещений как нежилых. «Сейчас в Госдуме уже говорят о признании апартаментов жильем. А ведь именно апартаменты чаще всего сдают посуточно.

Кроме того, мы видим примеры давления на туристических агрегаторов, чтобы те исключали квартиры из предложений для посуточной аренды.

Если к апартаментам добавят характеристики жилых помещений, то запрет на хостелы может распространиться и на них,что снова ударит по гостиничному бизнесу», — заключил эксперт.

 В России запретили сдавать квартиры в посуточную аренду

Краткосрочная аренда жилья. Хроника событий Инна Деготькова Заголовок в газете: Шутки про сутки

Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28127 от 16 ноября 2019 Тэги: ЖКХ, Инвестиции , Власть, Финансы, Деньги, Недвижимость , Договор, Бизнес    Персоны: Дмитрий Медведев    Организации: ЖКХ    Места: Россия, Москва, Санкт-Петербург, Крым   

Источник: https://www.mk.ru/economics/2019/11/15/rossiyan-napugali-zapretom-posutochnoy-arendy-kvartir-trevoga-okazalas-lozhnoy.html

Посуточная аренда: запретили или нет?

19.11.2019 | 08:00 4388

Как выяснилось, не запретили. Хотя правила игры для тех, кто сдает жилье на короткие сроки, скорее всего, будут ужесточаться. Но только в отношении тех, кто эксплуатирует жилье в режиме «проходной двор».

«Третий день подряд мой телефон накаляется от звонков взволнованных клиентов: у кого-то в собственности шесть квартир, у кого-то даже пятнадцать студий, и всё в аренде, как долгосрочной, так и краткосрочной. И тема одна – запрет аренды в жилых домах», – удивляется генеральный директор «Центра юридического сопровождения» Юрий Кочергин.

«Мы тоже решили разобраться, почему собственники жилья, сдающие его на короткие сроки, так испугались», – рассказывает руководитель проекта БН.ру Александр Усачев.

Откуда ноги растут

Оказывается, 11 ноября на Официальном портале правовой информации появилось постановление «О внесении изменения в правила пользования жилыми помещениями», подписанное председателем правительства Дмитрием Медведевым. В нем черным по белому написано, что теперь «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг».

Интернет-сообщество тут же всполошилось. Новостные ленты запестрели заголовками «В России запретили посуточную аренду жилья», «Посуточная аренда вне закона»…

Однако опубликованное постановление на самом-то деле не сулит ничего революционного. И собственники сдаваемых в аренду квартир могут выдохнуть и спать спокойно (если, конечно, исправно платят налоги).

Документ не приравнял сдачу жилья внаем к гостиничным услугам, а лишь привел правила пользования жилыми помещениями в соответствие с Жилищным кодексом РФ, изменения в который были внесены еще в апреле 2019 года, а вступили в силу относительно недавно – 1 октября 2019 года. В этих поправках речь идет о запрете хостелов и гостиниц в многоквартирных жилых домах.

Правда, тех, кто сдает квартиры в краткосрочную и посуточную аренду, а также их соседей любые законодательные подвижки на сей счет нервируют. Но в данном случае «рантье» могут не беспокоиться – по крайней мере пока.

Читайте также:  Сделки с участием несовершеннолетних и недееспособных

«Постановление, подписанное Дмитрием Медведевым в начале ноября, не отменяет и не заменяет аренду, закрепленную Гражданским кодексом РФ: для найма жилого помещения достаточно наличия договора и уплаты налогов, – комментирует Юрий Кочергин. – Упомянутое постановление дублирует действующий Жилищный кодекс РФ в части п. 3 ст. 17 с упоминанием недопущения гостиниц в жилых домах».

Это долгая история, но она еще не закончилась

Напомним, что закон, запрещающий гостиницы в жилых домах, был инициирован депутатами, продвигавшими «государственное» арендное жилье. Первый раз он был внесен в Госдуму в 2015 году, прошел первое чтение, но был заморожен до чемпионата мира по футболу 2018 года – потому что «официальных» средств размещения не хватало.

Нынешней весной депутаты вернулись к обсуждению закона. Он прошел третье чтение, причем ряд депутатов настаивали на включении в него формулировок, запрещающих в том числе и краткосрочную аренду жилья.

Вплоть до третьего чтения в законопроекте фигурировал запрет на размещение «гостиниц и иных средств размещения». Но к моменту подписания президентом запрет на гостиницы остался, а «иные средства» (к которым, собственно, пытались отнести краткосрочный коммерческий наем жилья) – выпали.

Во-первых, тема строительства арендного жилья, в связи с реформами в сфере долевки, также отошла на второй план. И лоббировать ужесточение условий коммерческой аренды стало некому.

Во-вторых, для жителей курортных и интересных для туризма территорий прием «гостей» – едва ли не единственный источник существования, причем не только для трудоспособных граждан, но также для пенсионеров и предпенсионеров.

А вводить карательные меры и запреты в сфере аренды жилья – значит поставить крест на развитии туризма и порождать новый виток социальной напряженности. Для этого непопулярной пенсионной реформы за глаза и за уши достаточно.

Поэтому на посуточную аренду законодатели просто закрыли глаза.

Тонкая грань

Кстати, нигде в законодательстве не прописано, что же такое посуточная аренда (а точнее, коммерческий наем жилых помещений). Есть только долгосрочная аренда (на сроки от года), требующая регистрации договора найма в Росреестре, и краткосрочная (регистрация не требуется). Причем минимальный срок найма также не обозначен: хоть на сутки, хоть на неделю.   

Что же касается краткосрочного найма и гостиничных услуг, то и здесь грань не то чтобы тонкая. «Услуги гостиниц регламентируются соответствующими гостами и кодами ОКВЭД. То есть если ваша квартира не разбита на номера, в ней нет стойки ресепшен и бара с кассовым аппаратом, а вы сдаете ее целиком и приличным людям – беспокоиться не о чем», – говорит Александр Усачев.

«Гостиница – помещение, часто нежилое, для размещения граждан с номерным фондом, – поясняет Юрий Кочергин.

– Как правило, косвенным признаком гостиниц также может являться перечень дополнительных услуг, к которым можно отнести услуги питания, химчистки, горничной, оздоровительные, туристические и иные услуги, закрепленные в прейскуранте гостиницы.

То есть гостиница – не только сдача помещения в аренду, но и оказание дополнительных услуг. При сдаче жилого помещения от физического лица в аренду в абсолютном большинстве случае передается во временное пользование исключительно жилое помещение, без оказания дополнительных услуг».

Коммерческий наем жилого помещения предусматривает предоставление этого помещения в пользование нанимателю. А чем последний будет в нем заниматься – его личное дело.

Главное, чтобы пользователь не нарушал закон и порядок, соблюдал региональный закон о тишине (не шуметь после 22 часов) и упомянутые выше правила (не заниматься миссионерской и производственной деятельностью и не оказывать гостиничные услуги).  

Но налоги лучше платить

Но если вы используете жилье для «осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности» (а закон это хоть и не поощряет, но не запрещает) – будьте любезны, выйдите из тени и платите налоги. 

Напомним: доходы, полученные от аренды жилья, облагаются 13-процентным НДФЛ, который надо заплатить до апреля следующего года.

Но если вы на системной основе оказываете услуги (в том числе наем помещений), а ваша ежемесячная выручка превышает 50 тыс. руб. в месяц, выгоднее зарегистрироваться как ИП.  

К тому же с июля следующего года у всех «рантье» появится палочка-выручалочка, а именно – экспериментальный налоговый режим для самозанятых, который сегодня действует в четырех пилотных регионах (Москве, Московской и Калужской области, Республике Татарстан), но должен распространиться на всю Россию.

К слову, для тех, кто сдает жилье в аренду и оказывает услуги, он очень удобен. При оказании арендных и сопутствующих услуг физическим лицам он позволяет выставлять счета и чеки об оплате, внося в качестве налога всего 4% от полученного дохода: налог начисляется к оплате в автоматическом режиме – при выставлении чека через мобильное приложение «Мой налог».

Промежуточный итог

Законодатели постоянно пытаются вывести рынок аренды из тени и заставить «рантье» платить налоги. Но, прямо скажем, при сегодняшнем режиме налогообложения любые проверки в отношении тех, кто сдает жилье на сроки до года, малоэффективны. 

В первую очередь из-за сговора арендодателей и арендаторов: у них почти всегда есть возможность не показывать договор проверяющим и объяснить, что условный Василий «пустил пожить» своего друга Ахмеда на безвозмездной основе.

К тому же, чтобы доказать факт сдачи в аренду, необходимо доказывать, что Василий действительно получал от Ахмеда эти деньги. То есть заставить «уклониста» заплатить НДФЛ могут только обделенные сособственники или съемщик, решивший по истечении срока аренды подложить свинью наймодателю.

В этом отношении «рантье», сдающие жилые помещения на короткие сроки и регулярно «светящие» свои предложения в агрегаторах объявлений, гораздо более уязвимы перед налоговиками.

Здесь вывести на чистую воду незаконный бизнес может любой рассерженный постоялец, который сочтет, что его обманули: оказали гостиничную услугу, но некачественную и незаконную. 

«Жизнь рантье, сдающих жилье в посуточную аренду, конечно же, простой не будет: слишком много неудобств создают соседям, которым с утра на работу, квартиры, эксплуатируемые в режиме „проходной двор“.

Поэтому правила будут ужесточаться: законодатели, скорее всего, будут предпринимать попытки приравнять посуточную аренду к гостиничным услугам, а налоговики – инициировать проверки и контрольные закупки», – говорит Александр Усачев.

Филипп Урбан    вектор создан studiogstock — ru.freepik.com   

Источник: https://www.bn.ru/gazeta/articles/256542/

Эксперты объяснили, почему посуточную аренду квартир никто не запрещал

МОСКВА, 15 ноя — РИА Недвижимость. Краткосрочная, в том числе и посуточная аренда квартир, в России не была запрещена постановлением правительства РФ, подписанным премьер-министром Дмитрием Медведевым в развитие закона о запрете хостелов в жилых домах, считают эксперты, опрошенные РИА Недвижимость.

«Запрет на посуточную аренду квартир невозможен, поскольку нарушает принципы гражданского оборота. По Гражданскому кодексу, сегодня собственник вправе распоряжаться имуществом по своему усмотрению, в том числе для краткосрочной аренды», – сказал ответственный секретарь экспертного совета Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Склянчук.

Ранее ряд СМИ написал, что согласно постановлению правительства России от 7 ноября 2019 года, в стране больше невозможно сдавать жилье внаем на короткий период.

Между тем, в документе указывается, что в жилом помещении не допускается размещение промышленных производств, а также осуществление миссионерской деятельности и оказание гостиничных услуг.

Склянчук напомнил, что при сдаче квартиры в аренду единственное важное условие – отражение полученного дохода в налоговой декларации, тогда как для оказания гостиничных услуг необходимо пройти регистрацию в качестве средства размещения и зарегистрироваться как предприниматель.

«Акт правительства устанавливает, что пользование жилыми помещениями допускается с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Запрещается, например, установка в квартире морозильных установок, которые превышают допустимые уровни вибрации и шума», – пояснил эксперт.

При этом, подчеркнул он, по-прежнему остается легальной профессиональная деятельность в жилых помещениях без перевода в нежилые, в частности, открытие адвокатского кабинета или оказание репетиторских услуг.

Адвокат «Лиги хостелов» Галина Петровская в свою очередь подчеркнула, что «между оказанием гостиничных услуг и договором найма огромная пропасть», и это два вида гражданских отношений. «По договору гостиничных услуг вы предоставляете возможность проживания, например, как хостел.

По договору найма вы должны предоставить возможность проживания в изолированном помещении. Такой вид деятельности, как организация хостела, никаким образом не может вестись с жилых помещениях в связи с этим запретом. Раньше такого запрета не существовало.

Если комната сдается целиком, то это совершенно легальная деятельность», – сказала юрист.

Она также напомнила, что понятие гостиницы определяется постановлением правительства РФ номер 158 от февраля 2019 года, в котором описаны все виды гостиниц и набор требований и услуг для отеля каждой категории, а вот сдача в наем собственного жилья регулируется главой 35 Гражданского кодекса. «Поэтому сдача в наем комнат посуточно не запрещается, ведь это не является гостиничной деятельностью», – резюмировала она.

Постановление не вносит принципиально новых изменений, а только дублирует закон о запрете размещения хостелов в жилых помещениях, добавил в свою очередь заместитель председателя МКА «Центрюрсервис» Илья Прокофьев.

При этом, по его словам, соседи, в случае обнаружения фактов систематической гостиничной деятельности в жилом помещении, вправе обратиться с жалобами в компетентные органы, и в таком случае обязанность доказывать отсутствие факта такой деятельности ляжет на собственника сдаваемого помещения.

Источник: https://realty.ria.ru/20191115/1560974077.html

Хованская прокомментировала сообщения о «запрете посуточной аренды жилья»

Правительственное постановление о внесении изменений в правила пользования жилыми помещениями, которое вызвало резонанс в СМИ, приводит акты кабмина в соответствие с федеральным законодательством и не вводит никаких новых запретов.

Об этом 15 ноября сообщила председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

Ранее в пятницу некоторые СМИ опубликовали сообщения о том, что согласно постановлению Правительства от 7 ноября 2019 года, в стране больше нельзя сдавать жильё внаём на короткий период.

«Если внимательно прочитать Жилищный кодекс и посмотреть, какие требования предъявляются к жилому помещению и пользованию им, то по закону посуточная аренда квартир в России и так фактически невозможна», — сказала Хованская «Парламентской газете».

Постановлением, которое подписал премьер-министр Дмитрий Медведев, правительственные документы просто приводятся в соответствие с федеральным законом, отметила депутат. Поправки вносятся в пункт 4 Правил пользования жилыми помещениями.

«То, что называют «посуточной арендой» — неявное предоставление гостиничных услуг. Договор аренды на сутки вы просто физически не сможете заключить, регистрацию по месту пребывания не оформите, требование, что помещение для нанимателя и его семьи должно быть изолированным, вы тоже не выполните», — продолжила глава профильного комитета.

По её словам, в Западной Европе власти уже начали борьбу с теми, кто предоставляет своё жильё туристам с помощью онлайн-сервисов бронирования.

«Для России уход от налогов особенно актуален, потому что в нашей стране за коммунальные услуги наниматели платят гораздо меньше, чем предприниматели за нежилые помещения. А эти господа умудряются даже свинчивать счётчики на воду, а некоторые ещё и имеют наглость оформить льготу», — возмущается законодатель.

Она привела в пример одну из последних жалоб, которая поступила от жителей знаменитой сталинской высотки на Котельнической набережной на соседей, которые открыли «гостиничный бизнес» в своей квартире.

«Мы принимали закон [о запрете хостелов в жилых помещениях] специально для тех, кто делает вид, что не понимает — этим заниматься нельзя. Доморощенные хостельеры кивали на то, что нет прямого запрета. После того как документ вступил в силу, у прокуратуры, Роспотребнадзора и жилищной инспекции появилось право реагировать на обращения граждан, входить в такие помещения в судебном порядке», — заключила Галина Хованская.

Читать ещё •••

Видео дня. В США поддержат пострадавшую от коронавируса экономику

Источник: https://finance.rambler.ru/realty/43169982-hovanskaya-prokommentirovala-soobscheniya-o-zaprete-posutochnoy-arendy-zhilya/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector